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#统一后军公教小日子照过？
#事实是您的职业生涯可能会天翻地覆！
#让我们理性分析中共统治下的军公教人生
文长，但是军公教的朋友们，请务必要看完！
近几天，有好些从事军公教工作的芜菁读者，来讯告诉我们说，军公教的社群网络里面弥漫
著一些诡异的促统舆论。消极一点的会讲：
“即使两岸统一，军公教日子照过”
“统独都是假议题，不会影响到我们奉公守法的军公教，ＸＸ党不要拿这个来恐吓我们
”
积极一点的会讲：
“中共统治台湾，搞不好会比ＸＸ党更优待军公教”
“月退俸数字不变，只是单位变人民币”。
我只能说，在群组里面散发这种言论的人，纵使不是 #恶意误导，恐怕也 #太过天真。
关于１９４９中共政权成立后，原国民党军公教被血腥整肃的内幕，芜菁杂志在之前已经叙
述过（参见连结１）。
今天不拿这种血腥的历史案例来吓人；让我们平心静气，理性分析一下，假使两岸真的统一
，军公教是否还能照旧过现在的日子？是否会像群组里有心人士讲的，这么好康？
国军：势必受到最大的冲击
国军，顾名思义就是执干戈以卫社稷，“为国家生存发展而战、为百姓安全福祉而战”。不
消说，两岸统一，中华民国没了，中华民国国军就无用武之地。俗话说“工作不养闲人”，
无用武之地的国军，首先要面对的就是整批 #裁撤 的命运。
就算解放军吸收部份的国军人力，也要面对忠诚与信任的问题。将近二十万的现役兵力，在
台湾就地改编为解放军，人地相熟，中南海肯定不放心。这时候中南海最有可能采取的手段
就是 #移防，把台湾的部队丢到遥远的、人生地不熟的地方去，以免尾大不掉。最好是新疆
、西藏、北大荒，再用中南海能够信任的部队入驻台湾。
这可不是放个假、坐个火车就可以回家抱孩子的事。黄沙漫漫、间关万里，家有八十老母，
这样的军旅生活，台湾的部队真的受得了吗？
就算您能够躲过裁撤，耐得住北大荒的军旅生活，接下来要面对的，是 #升迁管道 的问题
。摸不熟解放军的武器系统、战斗教范，部队文化、潜规则、政治觉悟也不如人。台湾人要
在解放军里面往上升迁，我看是戛戛乎其难哉！
公务员：福利削减、专业行政的空间将被压缩
今日香港，明日台湾。从香港的例子来看，若真的统一，公务员恐怕会愈来愈难做。
回归二十余年来，中国中央政府对于香港的态度，有一个显著的特征，就是刻意“#搞穷
香港”，消耗港府的财政储备。港府非但要配合中央派下来的削减开支的政策目标，还得吐
钱出来注资大白象工程，拿香港的财政资源去济助整个粤港澳大湾区。
在这大环境下，香港公务员的薪资福利肯定大受影响。虽然《基本法》第１００条规定，
香港公务员薪酬福利不得低于回归前。但实际上２００４、２００５两度减薪，香港终审法
院也不吭声，只表示未违背《基本法》精神。
除了薪资，香港公务员的劳动条件也在下降。美其名为优化人力资源，实际上是现职者“
一个人当两个人用”；冻结正职员额，大量工作 #外判（外包）给聘雇工。
在港英时期，港督甚少直接干预香港的具体行政事务。英属香港实际上是“公务员治港”
。这时期香港公务员素质极高、效率卓著，有“世界最强公务员团队”的美名。
但是，在回归以后，公务员行政中立、专业做事的空间就被压缩了。
在董建华特首时期，推动了香港政府的“高官问责制（accountability system）”。理
论上，问责制是民主政治的常态，高级政府官员（相当于台湾的政务官）对民选政府与议会
负责。
但是，在中共政权刻意架空港府与立法会等民主机制之下，官员变成不是“对民意负责”
，而是在“对西环（中联办）负责”。在中央政府，与有中共背景的政商，双重压力夹击之
下，再怎么优质的公务员，其行政中立、专业做事的空间也会被压缩。
随之而来的就是香港治理品质的每况愈下：铅水事件、塌楼事件、沉船事件、高铁工程预
算严重超支……等。最糟糕的是，腐败事件频出，政府高层往往还可拍拍屁股一走了之（还
可以移民到英国呢！高层很多都有英国护照），基层却往往要揹个大黑锅！
过去誉满天下的“世界最强公务员团队”，现在，还能不能看到其它国家的车尾灯呢？
教师：思想控制与人员门槛的双重夹击
公立学校教师作为公务员体系的一份子，上面所说的问题都会有。例如约聘教师的问题
，香港比台湾是有过之而无不及。
但教师受到的压力还多一层。中国作为一个极权国家，教师被赋予“#思想控制”的政
治任务。教师这个职业，对于中国来说，与其说是百年树人的教育者，更多像是个填鸭兼灌
输党国思想的“教书匠”。
我们还是拿香港来做例子吧！时间进入２０１０年代，中央政府在香港加大推动“#爱
国主义教育”的力度。要求香港的老师在教学的时候必须融入爱党爱国的意识型态。
接受港英时期公民教育陶冶的香港老师们，对于这种逆文明的爱党爱国主义教育，自然
是感到格格不入。因此每年“七一”大游行，爱国主义教育都成了被抗议的焦点之一。
就算是搁下意识型态的冲突不谈，“爱国主义教育”政策所带来的 #冗余业务－上头派
下来的教不完的教材、参加不完的培训活动、写不完的检讨报告、带不完的爱国教育活动…
…也让香港教师们一个头两个大。国文、公民、历史、地理等科的教师自然是首当其冲；就
算是数理科学的老师，也不免要扫到台风尾，有开不完的会。毕竟中共在搞政治活动的是候
，是大家一起下水，没有人能置身事外的。
就算您耐得住性子去应付政治活动的折腾，您的工作权也未必受到百分之百的保障。中
央政府会一直设下一些 #门槛，让教师们穷于应付；例如“普通话能力检定”的硬门槛，就
让过去一直惯于用粤、英语授课的老师们，产生极大的不适应。
当然惯说国语（普通话）的台湾老师们不会对此感到困扰。但，中共的目的本就不只是
在于推广语言，而是透过许多门槛去“整”老师，促使地方上的老师们自我规训，好符合中
共政权的期待。门槛这种东西，要多少有多少，不是吗？
年金问题：中国自己都搞不定
很多退休的军公教们会讲，啊我都从工作岗位退下来了，统一后要怎么折腾也不关我
的事了，我退休俸照领，小日子照过，不也很舒服吗？
我只能说，年金问题，中国自己都搞不定了（参见连结２）。
长期 #一胎化 政策所造成的人口结构急速老化、过去法规不完善时民间企业的 #提
拨不足、“#双轨制”下公务体系养老金的严重亏空……诸多问题在接下来的十年、二十年
间要一并爆发。您说，已经自顾不暇的中国，不从台湾抽钱去济助国内“大厦将倾”的养老
金系统就不错了，哪还顾得上保障台湾既有军公教的福利呢？
两岸不统一，真的就没事了吗？
有一种比较消极的说法是，“你看统一、台独都喊那么多年了，也没有真的实现。这
些应该都是假议题吧！？”
我只能说，就算两岸没有真的实现统一，光是把“#中国因素”引进台湾的政局来，
就有可能对公务体系造成莫大的冲击。
前一两天，国民党立委 #黄昭顺 提了个很白烂的案子，是打算开放中国的“身心失
能者”来台依亲，并且可以使用台湾的健保与长照资源。
黄昭顺的动机不外乎是在讨好选区（高雄左楠眷村）选民与对北京恭顺表态。但是此
案一出，可说是招致全国国民一面倒的唾弃；尤其我一些在公立医院工作的医生朋友们，更
是大感恐慌。台湾拥有世界上最好的健保制度之一，但代价是医疗、长照、社工等资源处于
高度紧张状态，真正是“生吃都不够，哪还能拿去晒干”。
芜菁杂志稍早就有提过，香港自从回归以后，“#单程证”制度一年就带进了五万多
名中国内地民众来港就医，这些人都是冲著香港品质远比内地优越、价格又便宜的公立医院
来的。结果就是港人要去公立医院挂个号，可能要等上数个月到一两年不等；港人的不满愈
积愈高，而公医体系的医护人员们也被操爆，成为名副其实的受害者。
以上只是一个鲜明的例子。您以为票投给亲中的政治人物没什么，好日子照过；其实
，您的现实生活都会被“中国因素”一点一点地改变。
覆巢之下无完卵
军公教是国家的中流砥柱，但与此同时，军公教的命运也高度依赖于国家。一旦国家
被并吞了，还是国家主权被削弱了，军公教的生活也会受到很大的影响。这是那些在军公教
网络群组里带风向的有心人士们，不会告诉您的残酷事实。
#覆巢之下无完卵，军公教朋友们，您们的选择，关系著全体国民的命运，也关系著
您们自己的命运！
参考阅读
1. 芜菁杂志，《中共的承诺与现实》
https://www.facebook.com/TurnipMagazine/photos/a.262225437770579/32488865150
4257/
2. 芜菁杂志，《统一后中国帮军公教年金买单？》
https://www.facebook.com/TurnipMagazine/photos/a.262225437770579/32481469151
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心得：虽然这个粉专有点像沃草2.0，但是此篇论点无法反驳