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吴介民
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从郭董参选看鸿海转型问题（吴介民）
郭台铭宣布参选总统，鸿海股价一飞冲天。郭董乘势对蔡政府展开民粹式攻击，他的政治
语言结合了中国因素与老百姓发财愿望──“民主不能当饭吃”──让民进党不知不觉卷
入“民主与经济发展互斥”的诡论。
国际上，已经有太多权威研究指出：经济发展要可持续并升级，依靠的是民主与法治。为
什么？因为有民主法治，才能合理保障企业产权。不然，中国今天怎么会出现“国进民退
”，由党国资本加紧掌控国家经济资源，压迫私营企业和中小企业的问题？较低的水果摘
完后，要摘更高的水果，靠的不只是产业升级，还需要政治升级、民主法治升级。（参见
颜择雅的专书论述。）
因此，舆论界不应该跟着郭董参选乱起哄。我们更须从产业基本面来看一看鸿海在中国的
问题。
鸿海（富士康）是苹果最大的系统组装商，形成一个交错复杂的庞大供应链体系。鸿海发
展的基础，是台湾在模具、铁件等方面的制造技术，它以此为基础在中国扩展出以量取胜
的代工王国。若没有台湾在前一个阶段累积的制造业基础、网络式生产所培育的众多技术
人才，鸿海王国便难以诞生。然而，鸿海依然是在苹果控制的全球价值链霸权下，玩“求
生与追赶”的游戏。换言之，鸿海能够在中国组装苹果手机赚大钱，它的技术基础是继承
了台湾从1960年代以来，传统产业培育出来的优异代工制造能力。
鸿海特别之处，是它采取垂直整合方式，将供应链的一大部分纳入它的产权结构之中，采
取“层级式供应链治理结构”，而获得更多攫取供应链价值的节点。它的毛利低（相较于
其他传产），但以量取胜。
归根究柢，鸿海能够在中国采取以量取胜的战略，乃是中国为鸿海提供了廉价的生产要素
，尤其是廉价的人力资源，如果没有过去几十年庞大民工队伍贡献劳动力，哪会制造出像
鸿海这种“高新科技业、但劳力密集”的庞然大物？
因此，劳动力的挤压，成为关键因素。衍生出来的，便是超时加班的问题。
2010年深圳富士康发生员工连环自杀事件，鸿海因被称为“血汗工厂”而形象大损。当时
，根据一位离职员工提供的薪资单，她们每个月经常加班超过100小时，远远超过中国法
令允许范围。中国《劳动法》对加班规定相当严格：一般每日不得超过1小时，特殊情况
下每日不得超过3小时，且每月不得超过36小时。
以2008年4月为例，富士康薪资单上标明：标准薪资是每月950元（相当于最低工资）；平
时加班时数65.50小时，加班费636元；周六日加班62小时，加班费877元。帐目上，加班
费超过了标准薪资。因为加班，工人必须签署“自愿加班确切书”，此为资方用来应付政
府的劳动检查。工人自己不签，主管还会帮忙签，变成“被签署、被志愿加班”，而且连
请病假都相当困难。
然而，随着中国人口红利逐渐耗竭，近年廉价劳动力不再，鸿海势必要转型。但这么庞大
的企业要转型，谈何容易？中国人说：船小好掉头。但鸿海可是一部遍布中国各地的加工
大怪兽（一部分工厂分布在其他国家）。
鸿海转型其中一步棋是，旗下富智康与新创公司合作取得诺基亚手机品牌经营权，大举投
入资金，但手机品牌经营相当困难，砸了大钱却未见成效，甚至进一步侵蚀鸿海富士康的
获利表现，因此，“拿本业获利补转投资的洞，结果本业不振洞却越来越大，虽然是挂牌
卖东西，掏空左手代工端，亏钱卖给右手品牌端”。（见《苹果日报》2018/12/13）富智
康挖了这么大的财务黑洞，鸿海如何处理？中国政府是否出手救援？也引起外界好奇。
鸿海经营手机品牌铩羽而归，再一次应验了台湾代工系统，想要在全球价值链（GVC）向
上攀爬到品牌顶端的超高难度。台湾是全球鞋业制造王国，宝成如同鸿海，也曾经在中国
依靠低工资劳力供给获庞大利益。但宝成自行经营品牌的企图心，也在品牌（例如耐吉）
压力下打退堂鼓。最后是以通路商身分，帮品牌在中国市场卖自己生产的鞋子。
我在《寻租中国》书中论证的一个主题，就是台商产业升级的策略思考。“代工”并非毫
无出路。相反地，台积电也是采取所谓代工模式，但它开拓出一条独特的道路，以优异技
术获得非常高的利润，成为全球顶尖企业，并且在台湾形成了完整的半导体产业链。台湾
半导体产业的成功，背后有累积几十年的制造业文化因素，不是凭空而生。这也可以解释
，为何中国砸下重金搞半导体制造，至今成果仍有限。从这个角度，我们也可较为持平地
评估“中国制造2025”的可行性与限制。
鸿海与台积电是在不同产业类别、不同技术档次上的企业，无法以简单量化数据做比较。
但两者呈现出台湾在企业升级与转型策略上的路线差异。台积电，还有无数不靠中国廉价
生产要素的中小企业，仍持续在台湾走出一条稳健可行的道路，背后一个重要因素是，30
年来台湾在民主法治上的进步，提供了安稳的产权与经营环境。
吴介民／中研院社会所副研究员、《寻租中国：台商、广东模式与全球资本主义》作者
苹果日报 火网评论https://tw.appledaily.com/headline/daily/20190422/38315972/
4.附注、心得、想法︰
就是别人呛声的
民主就是你不用把鸿海捐给共产党
可是你就是不懂这套道理
只会靠山寻租
不知道
人家是吸光秩序资源的怪物