元始四年，在王舜、陈崇等人的带头下，有八千多人附议，请求给王莽加封宰衡称号，位居
三公之上，并规定王莽外出时，可以带领随从亲兵二十人，羽林骑兵三十人，前后各十辆大
车，他的母亲封为功显君，赏赐封地二千户，佩戴黄金印章系著红色丝带，赐他的儿子王安
做襄新侯，王临做赏都侯，增加皇后的聘礼三千七百万，合成一亿，以表明礼仪的隆重。
王太后亲自来到前殿赐封，王莽叩头推让，出宫后又呈奏赐封的事，表示只接受给母亲的封
号，而要退还王安、王临的印信以及爵位封地。
事情下交给太师孔光等人定夺，孔光等得到过王莽的不少好处，都表示王莽一贯谦虚节俭，
退避礼让，这次一定不能再让王莽推辞。王莽于是要求进见太后，坚决辞让赏赐。孔光等人
则建议王太后，派大司徒、大司空拿着符节、捧著制书，诏令王莽尽快入朝理政。
王莽“无奈”地接受了宰衡称号，出来处理政事。从此，王宰衡外出，前后各有十辆大车跟
随，随从有当值理事的尚书郎、侍御史、谒者、中黄门、期门护卫亲兵和羽林军，与皇帝出
行的仪驾相差不多了。
元始五年，诸侯王、列侯、皇族子弟应征陪同皇帝祭祀远近祖先。祭礼结束，赐封汉宣帝的
曾孙刘信等三十六人为列侯，其他人都增加封地民户，赐封爵位，金钱和丝帛的赏赐各有差
别。
这时，官吏和百姓因为王莽不接受新野县的田地而上书的，前后达四十八万七千五百七十二
人——如此精确的数字统计，这在中国史书中是极为罕见的——以及诸侯王、公爵、列侯和
皇族被召见的，都叩头说，应该从速给安汉公增加封赏，赏赐九锡——三国时的曹孟德也曾
受此赏赐。
王莽上书推辞说：我最大的愿望是尽全力完成制礼作乐，然后退休回家，给贤德的人让路！
之后，王莽的心腹甄坯、富平侯张纯等公卿大夫、博士、议郎共九百零二人，又上书说，圣
明的帝王招纳贤士，奖励有才能的人，德高者权位高，功大者赏赐多。所以德高望重的大臣
可以获得九级上公的崇高地位，享受九种赏赐超过常等的荣誉。坚持应该赏赐王莽九锡。
天下众口一词，王政君太后于是命人颁下策书，赏赐王莽九锡。
至此，王莽作为臣子的道路已走到了尽头，升无可升，若要再进一步，就只有篡位自己当皇
帝了。
心得：韩总以退为进的前世今生
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西汉末年，人民被豪强欺压而急需改革，儒者信奉谶纬学说认为将改朝换代，当时汉室外戚
王莽博得雅名，获得人民与儒者的支持，使他以伪造符瑞的方式于9年1月10日篡位称帝，国
号为“新”，西汉亡。
王莽称帝后进行许多改革，主要有改革官制、改变地名、推行王田制、禁止奴婢买卖、五均
六筦（国营事业、所得税与借贷）及改革币制等。然而，王莽改制大多遵循《周礼》等古制
，没有明确的解决问题。新制政令繁杂，名称不断变动。而且朝令夕改，用人不当，改革最
终失败[5]。17年因为天灾不断，而人民因为改革失败而经济破产，最后爆发新末民变，赤
眉军、绿林军等等民变军相继而起。新莽军相继在成昌之战、昆阳之战惨败。23年刘玄成立
玄汉，即更始帝。同年绿林军攻入长安，王莽被杀，新朝亡。25年刘秀建立东汉，即汉光武
帝。同年赤眉军攻入长安，玄汉亡。汉光武帝击溃赤眉军后，最后于36年一统天下[6]