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张铁志：韩国瑜与柯文哲－台式民粹主义的两种类型
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从2016年川普当选、英国脱欧、欧洲右翼排外政党崛起，民粹主义确实成为全球主要政治
现象。台湾也不例外。
民粹主义的概念有很多暧昧性与歧异，但当今对民粹主义一个比较简洁（但比较负面的）
定义是描述一种政治逻辑，其倡议者把社会分成两种对立的团体：“纯粹而普通的人民”
和“腐败的菁英”，并强调自己是真正代表人民的心声，其他人都是假的。
这种民粹主义对民主的威胁主要在于，重视情绪动员多于理性辩论，强调人民的同质性而
忽视多元性，轻视制度性制衡，尤其民粹主义者将自己视为所谓“人民”的化身，代表真
正的民意，但实质上却是敌视异议与政策理性的强人。
民粹主义在各地当然有不同的变种，也有左翼（如西班牙）和右翼的差别，而非一套完整
的意识形态观。
在台湾，从竞选时的韩流现象到如今韩国瑜市长现象，呈现了一种台版的民粹主义，其和
西方如川普主义虽有所不同，但也有许多相似之处。透过比较分析，我们可以更了解这个
诡异的台湾政治现象，并且，更认识台湾民主更内在的裂缝。
首先，韩国瑜诉诸民众对经济现实不满的情绪，强调自己真正表达人民心声。韩国瑜从“
发大财”论到现在说总统标准是“台湾安全、人民有钱”，主打经济问题，强调让人民有
钱是他最直接的诉求，甚至因此批评国民党马前总统。虽然他从未说明要如何做到。
第二，他塑造出一种局外人，且反菁英的姿态。例如他强烈批判传统菁英与人民疏离，非
常强调自己“接地气”——甚至在哈佛的演讲都是以此为题。最近在美国洛杉矶演讲也特
别强调三位“台大法律系”出身的总统把台湾经济搞残了，更是要凸显包括国民党领导人
在内的高学历无用。事实上，此前其支持者就经常强调他的学历和国民两党主要政治领袖
都是台大政大不同，比较不是菁英出身（虽然他其实是政大东亚所毕业）。更进一步来看
，他的“地气”同时结合了眷村背景，和他在北农之前的云林经验，这是台湾政治人物少
有的特色。
第三，他的新鲜直白的语言，即使实际上语言空洞，缺乏细致内容或政策逻辑，但让人觉
得亲切、诚恳，且最能动员群众情绪。
第四，他强调自己“拼经济”、超越意识型态对立。这当然是虚妄的：韩国瑜具有强烈正
蓝色彩（竞选时还唱军歌），且高调主张“九二共识”，这都是强烈“意识形态”。甚至
他在竞选时曾说以后不准意识形态的游行，这本身就是一种威权倾向的“意识形态”。
第五，他会塑造敌人，强化我群认同。根据普林斯顿大学教授杨威尔纳穆勒（
Jan-Werner Muller）在颇具影响力的著作《解读民粹主义》中提到，民粹主义必然是一
种排他性的认同政治（identity politics），所以一定会塑造作为敌人的他者。西方民
粹主义的主要敌人是外来移民，但对韩国瑜来说，其敌人不是外来者，而是台独民进党。
我们可以看到他的批评语言从选举至今越来越激烈，可以预期未来只会更强烈，不论这是
出于意识形态或者是强化我群认同的政治逻辑。
从出现脉络来说，台湾和全球民粹主义兴起的原因也有许多类似：选民对经济与社会现实
的挫败感，社交媒体的快速讯息流通让新世代更喜欢直接与简单语言，注意力经济的时代
让有“梗”的人受到最大注目，以及后真相时代的虚伪话术与网络的操控——这一切又导
致民众对传统政治菁英的不信任和无感。结果是会攫取眼球的网红成为这个时代最主要的
明星，不论是综艺网红或者政治网红。
和韩国瑜同样具有民粹主义风格的是台北市长柯文哲。他们同样强调批评传统菁英，同样
借由局外人姿态和直白的语言创造新鲜感。然而柯韩的民粹主义有一个极为本质性的区别
。
柯文哲确实是一个非典型政治人物，且他的民粹主义确实没有主要意识形态——可以说他
在本质上是缺乏核心价值，只有一种非传统的姿态或者风格。虽然他在2014年的崛起是太
阳花运动的结果，但如今却几乎看不到和这场运动有任何价值上的亲近性。（我真的想不
出柯的核心理念。）
韩国瑜则有非常清楚的意识性态：以“发大财”作为最高价值，并以高举九二共识来与中
国交好。这两者都是柯文哲还说不出来的。但也正因为韩国瑜比柯文哲有更清楚的诉求和
价值，所以会有比柯更强大的情绪动员力。
只是，韩国瑜最终贩卖的是虚假的希望与扭曲的愿景：即使以他自己的目标来说，他不但
完全没说出要如何让“人民有钱”，而“九二共识”更是符合北京统战策略，不会让“台
湾安全”。但他的语言伪术和媒体造神，造就了这个台式民粹主义。当然，也必须承认，
这也是既有的政治语言的贫困和政策实践的问题，让韩流有机可趁。对于民粹主义的研究
早已指出，民粹主义的崛起的确代表既有民主体制出现问题，只是她们当然不是解答。
德国社会学家达伦多夫曾说，“民粹是简单的，民主是复杂的”。的确，民主需要的是多
元性，是讨论与审议，是认识到政策的不同正负后果然后做出折冲与选择，而不是相信一
个简单的口号，一个救世主，世界就会变好。所以民粹必然也是反智的（
anti-intellectual）。我在其他地方分析过，从威权时代强调经济至上但压抑思想自由
与独立思考，就开始形成台湾的反智传统，到如今的政治、媒体和网络文化，反智传统是
更根深蒂固了。而这就是韩式民粹主义的土壤。
所以，要破解这个台式民粹主义，关键不只在于抵抗韩的个人旋风，而是在于能否改变台
湾媒体文化，以及提出新的政治想像去改变台湾民主。
4.附注、心得、想法︰
不完全是
这两人的窜起是一种台湾社会负面价值总和
台湾社会最劣根性
是
封闭 短视 不思进取 只求一时爽 反智 情绪勒索 保守 幻想速成 依赖 霸凌 贪财
不义 迷信 排斥进步 畏威不怀德 奴性 吵杂 ...
的相当低端人口文化
没有任何理解世界与追求更好的能力
遇到稍有点优势的人(韩的ceo?柯的医师)
就能被其摆布
因为台湾人内卷太久不当费拉的能力太低
费拉不可能有政治想像
扫荡殆尽台湾才有救