1.转录标题︰李兆立／詹主委下台后，NCC真正该做的事
1.转录网址︰
https://www.nownews.com/news/20190404/3308147/
2.转录来源︰今日新闻
3.转录内容︰
国家通讯传播委员会（即NCC）主委詹婷怡日前请辞，各方揣测原因是因管制假新闻不力
。然而，假新闻对台湾民主的危害，乃至于整个新闻业当前面临的困境，并不会随着主委
下台而消失。接下来该有的具体行动是什么，才是该问的问题。
虽然许多批评都直指NCC“睡了很久”，事实上NCC对于各家媒体业的存在感是很大的。摊
开过去两年的裁罚纪录，总计207件，等于每3.5天就罚一件，再加上其他虽未开罚但须提
出说明的案件，媒体业的工作者其实也常为NCC疲于奔命。
那为什么社会还是普遍觉得，假消息四处流窜无法无天，新闻环境恶劣无比呢？
答案是，因为NCC根本在瞎忙，放著该做的事不做，却把力气花在莫名其妙的地方。例如
，大家常常取笑NCC专门紧盯新闻画面的乳沟和卡通里的香菸有没有马赛克，不然就是新
闻里头的商家招牌和名称有没有遮好遮满，摊开裁罚纪录来看也确实如此。
把气力根本用错地方的NCC，应该诚恳面对四大弊病，并且对症下药，才有可能真正改善
台湾的新闻环境：
第一，强化新闻自律，请从贯彻现有法规做起。
防制假新闻固然重要，媒体毕竟是民主政治所仰赖的第四权，肩负监督政府的重责大任，
我们还是应该避免过度把“新闻内容审查”的权限交给政府。因此，媒体自律就更显重要
。
NCC最近对特定媒体强力开罚，被外界誉为“终于醒了”，其中一条就是该媒体“自律不
足”。然而，媒体自律机制失能早就不是新闻，根本原因就是NCC长期来并未落实《卫星
广播电视法 》有关媒体自律的相关规范。要管制假新闻，请从严格执法做起。
第二，提高裁罚上限，告别佛心裁罚。
过去两年虽开罚207件，总共却只罚了2276.6万元，公道价每件11万，对于身家数亿的媒
体集团根本不痛不痒，难怪成效有限。NCC如果真有决心改善媒体环境，除了针对媒体自
律严格执法，也请NCC不要再老是开罚最低金额，若认为原有的裁罚基准过低，也可以主
动提案修法，进而有效提高裁罚金额。
第三，改善新闻产业环境，才能根治假新闻。
新闻内容的扭曲，绝大多数并非第一线记者所造成，而是来自高层的施压。这些高层不仅
长期垄断媒体业，还与庞大的政治及金融势力紧紧结合，造成新闻业缺乏良性竞争。公民
社会从2013年开始就不断提出“反媒体垄断”的诉求，执政党所承诺的修法却拖延至今。
相较于管制新闻内容，政府真正该做的是营造良性竞争的媒体环境及市场秩序，而要改善
目前的困境，就要从打破垄断及维护多元做起。反媒体垄断的法制化，实在不能再拖。
第四，鼓励用更多好内容，来取代糟糕的内容。
讨论新闻品质时最常出现的争论之一，就是收视率和点阅率引导了新闻产制。因此，要鼓
励媒体投入更多心力产制好新闻，就要先让好新闻的效益能被更准确地评价出来，进而在
市场引发更多正向循环。许多学者不断呼吁国内建立起更有效的评价系统，来取代目前失
准的调查方式，NCC坐拥法规工具及政府资源，最有能力推动此事，应责无旁贷加速进行
。
换言之，当法令越完备、媒体越自律、产业越多元、新闻越优质，台湾民主对于外部势力
的入侵，就越有抵抗力。这样的威胁已经迫在眉睫，就请NCC上紧发条，为了营造更优质
的新闻环境，大家一起努力。
●作者：李兆立／时代力量发言人
4.附注、心得、想法︰
看到泛蓝说蔡政府下台湾的媒体不自由，我真的是无言
事实上台湾的媒体问题在太自由了，媒体已经成为斗争工具
所以反媒体垄断的确是值得全民反思，如何避免让媒体成为少数人的工具
拒绝让媒体成为政治斗争的一环，还给台湾阅听人干净公正的新闻报导!!