楼主:
quixotic (Lumen incaelo)
2019-01-01 08:32:33※ 引述《ulycess (ulycess)》之铭言：
: 呃，我觉得你的观念才错误......
: 先讲我觉得台大可以提诉愿
: 可是可以提诉愿的理由是个例外
第一 我原文没主张 行政机关可以提诉愿是常态
我说的是 林浊水主张行政机关“完全”没有诉愿适格
这件事情是错误的
因为 就是有允许行政机关有诉愿能力的例外存在
而且 承认有这种例外 已是行政法实务上不可否认的事实
但我从未主张 “行政机关有诉愿适格 在学理上不是例外”
请你ulycess不要曲解别人的看法 扎这种稻草人
: 先从基本的讲起
: 公法人在法律上视为人
: 但是实际上公法人不可能自己发生意思
: 一定要有人代替公法人发出意思表示
: 这个代替公法人发生意思表示就是“行政机关”
: 所以行政机关有上下的分别
: 就像大脑一样，大脑可以命令手做任何动作
: 上级行政机关叫下级机关往东就要往东
: 往西就要往西
: 这个原则叫做“行政一体原则”
: 是因为大学因为学术保障的前提下
: 行政机关还可以“命令”大学
: 在某些方面会违反学术自由
: 所以虽然公立大学基于学术自由可以对抗“命令”
: 和人民基于保护自己权利对抗“行政处分”
: 两个有本质上的不同
: 但是目前没有规定大学要怎样对“命令”申诉
: 所以应该要类推诉愿法的规定
: 不过最彻底的做法是学日本
: 把大学“行政法人”化，就可以解决这个问题
: 不过现在的问题是教授们不愿意行政法人化就是了.........
你这段落落长 我连删都有点懒得删完
就讲一句话 行政机关不是权利主体就好
我只能说 学理上行政机关是否有诉愿适格
本来就有肯否两说
我上文也讲了很多
例如行政诉讼法22条明文机关可诉讼
但是却有诉愿前置主义
在解释上否定行政机关的诉愿能力
两者会有矛盾问题
实务上 直接否定行政机关完全没有诉愿能力
这种结果才是毁灭性的
随便举个例子 行政机关被裁罚 要不要争讼就好
哪一个行政机关 会被裁罚 却毫无反应
既不能诉愿 也不能救济的
更何况
早年这种否定诉愿适格的见解
往往都是在过往不平等权力关系下
替行政法院“疏减讼源”的产物
基于有权利有救济的法理 广开救济之门 应是趋势
怎么民进党上台之后 竟然还想阻挡权利受影响的一方救济
权力真是一种好方便的东西
我觉得比较有趣的是
像林浊水这样一口否定行政机关的诉愿能力
受影响的到底是谁
而假设 立场互换 那请问林浊水又要怎么说
就像这次 还看到独派反管方说
“大学自治让台大不受控制 总有一天要把大学自治弄掉”
奇怪了 大学自治
当初不就是党外人士要国民党退出校园
不让大学校长由国民党官派这种背景下的产物!?
结果 现在掌握国家机器 就嫌台大不听话了
好啦 修法改回官派好了啦
问一句就好 民进党立院多数 敢不敢!?
但其实我想知道如果民进党先贤先烈听到这些
会不会从坟墓里爬出来哭?