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风评：这是真“卖台”！大笔一挥民众荷包少千亿，弹劾官员吧
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再大的错误，也要挺到底？是的，蔡政府身体力行这句话。上周营建署一口气通过7个离
岸风电场；即使外界批评质疑已汗牛充栋，认为此政策让民众白花了数千亿甚至上兆元，
但蔡政府还是大笔一挥就让这几千亿元落入开发商口袋，官员与厂商有必要“麻吉”到这
种地步吗？
蔡政府为了加速离岸风电的推动进度，祭出高额的20年保证收购价格（趸购），吸引国外
开发商前来。根据经济遴选制选出的开发商，趸购价格是平均每度5.8元，而且“前高后
低”─前10年价格高达7.1元，相较目前平均每度2元多的电价，离岸风电确实相当“高贵
不凡”。当时，经济部告诉大家国外的案例、创造台湾风电产业的光明未来、风电的价值
多高等，要大家认命埋单。
不过，接着风电场竞标制开标结果，开发商以每度2.2-2.5元标下，是遴选制5.8元的一半
都不到；虽然厂商与经济部辩驳说开发商是因有遴选制的价格为基础，才有能力在竞标制
中降低价格。但官员百分之百说谎，厂商能以每度2.2-2.5元标下，也许没有太多利润，
但肯定不会是亏损作生意；换句话说，这个价格至少可看出风电商可能的最高成本，显然
遴选制的高价是让台湾民众当了“盘子”。
随着资料越多，经济部的错误越明显；欧洲今年开出的风电价格已降到每度约台币1.7元
，经济部说是因为欧洲风电开发成熟之故；但日前才起步建风电的越南，开出每度台币3
元的价格，显然经济部又是讲鬼话。当然，本月美国麻州开出每度不到台币2元的风电价
格，而且州政府是向风电业者收取离岸风场租金，更显蔡政府推动风电的离谱─而经济部
只能虚弱的辩解“成本不同”。
经济部的恶劣之处不仅在原本风电政策的错误，造成民众未来要多缴纳数千亿元给开发商
，最恶质的是在以核养绿公投通过，核电厂开始评估延役，这代表的是绿电已无当初以“
急迫性”为由给的高价。
而经济部公布明年的趸购价格降低1成：从每度5.8元降到5.1元，而且取消前高后低制，
开发商如果不能今年签约就要适用明年趸购价格─开发商为此跳脚甚至威胁不投资，结果
蔡政府─从经济部到营建署、渔业署都配合厂商，尽快通过各种审查─上周五（21日）营
建署海岸管理审议会就一口气通过彰化地区七案离岸风力发电计画，目的就是让开发商能
拿到高保证价格─厂商的高趸购价格全部是由民众负担。
到底台湾民众要为蔡政府错误的能源政策、及经济部的无能多支付多少钱？如果粗略以总
数看，能源政策规划的风电每年发电总数近200亿度，如果风电平均趸购价格算4.5元，现
在台电的平均电价约2.8元，每年多340亿，20年是6800亿元；不过，风电的4.5元等于只
算发电成本（卖给台电的价格），平均电价的2.8元则是除了发电成本外，还包含输配电
等其它台电的营运成本。如果单纯算发电成本，绿电号称要取代核电，核电的发电成本约
每度1元，以此基准计算，民众20年为此多支付1.4兆元。
甚至如果不看整体能源政策造成的钜大成本，单看经济部无脑无能造成的成本，也是非常
可观。经济部如果在竞标制结果出来后的第一时间，就愿意承认错误、废除遴选制的结果
重新再来，以遴选制预估每年126亿度计，从5.8元降到2.5元，每年可省415.8亿，20年省
8316亿。即使不重来，如果开发商适用明年每度5.1元的费率，20年也可省1764亿元。而
在以核养绿公投通过后，按理经济部是更有筹码面对开发商。
结果，蔡政府的选择是不惜放水式的加快流程，想让开发商通通拿到最高价格；而民众为
了错误的政策、部会对开发商的“善体人意”，要多花数千亿元，这样出卖台湾未来能源
算不算“卖台”？
小小公务员图利厂商数万元，要被判刑坐牢；大官员大笔一挥送给风电开发商数千亿元，
不必负责、甭弹劾免坐牢，还“功在蔡政府”哩。难不成真是“窃钩者诛，窃国者侯”？
4.附注、心得、想法︰
错误的政策比贪污还可怕！