人事冻结前大调动 高市看守小内阁挨批卡好卡满
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来源：苹果日报 出版时间：2018/12/22
为避免机关首长更动时，趁机大量安插自己人，考试院自上月8日起依法冻结直辖市长人
事权，不料，高市府被爆出抢在人事权冻结前一周调整人事，其中一波在11月1日生效的
各区区长、主秘等共11人的大调动，更属罕见，引起外界抨击是安排自己人“卡好卡满”
！《苹果》查证此事，高市府人事处官员却以人事调动“涉及个资”为由，拒绝提供曾上
网公告过的资料。对此，律师与民代皆批评，市府任用哪些官员，人民有知的权利，怎会
涉及个资，市府态度应予以谴责。
高市府在上月1日，罕见地进行区公所区长及九职等以上官员大调动，其中殡葬管理处处
长谢汀嵩原本为9至10职等，高升11职等的环保局副局长；环保局8职等清洁队长李坤守，
调升至9职等大社区区长，但市区最大的新兴区公所区长、9职等的黄伯雄，降调为8职等
的林园区户政事务所主任，遗缺由偏乡的内门区区长邱瑞金递补。
选前人事异动遭外界质疑是安插自己人、卡好卡满的举动，也有人质疑是因为选前辅选未
尽全力，遭惩罚性调动杀鸡儆猴。对此，高市新闻局长张家兴表示，人事法令和制度是全
国一致的，市府人事处也是中央一条鞭的机关，所有高雄市政府的人事任用都是依法行事
，并无模糊空间，外界也不必要做没有根据的揣测或指控。
对于选前急着进行多达11位九职等以上官员异动，国民党籍市议员陈美雅抨击，市府先行
卡位任命恐侵害韩国瑜未来人事任用权，法理上虽然代理市长有人事调动权，但一般市民
也会看，“怎么会在选举前不到一个月大幅度人事调动，还将疑似自己人先升官，是非常
荒谬的事”。
由于官员异动升迁，人事处依规定得在市府官网迳行公告，公告名单约两周后下架。选后
《苹果》向人事处询问已下架的公告资料时，人事处官员却先推托“历史资料已删除，无
法提供”，后又以“资料要跑很久，得请示上级是否能给媒体”，翌日又回复“已咨询市
府法制局及国发会法制协调中心，公告的网站资料已下架，若提供给媒体会触犯《个资法
》，因此无法提供资料”。
人事处专门委员李玉秀说明，许立明代理市长任内人事异动，只是一般平均值的人事异动
，至于11月1日那波人员异动是有区长以及主任秘书等，也有人员离退递补的一些作业，
都符合人事法规。李玉秀并强调，“人事的异动名单挂在官网，只是让同仁知道那一位官
员调到何处”，为了厘清是否能给媒体资料，也请示过《个资法》处理权责机关“国发会
”，国发会回复“下架后已属于个资就不能公开”，所以不方便提供给媒体。
不过，国发会法律协调中心却说，《个资法》是保护个人资料的法律规定，但若人事异动
公开在官网，“就符合政府应公开的资讯，照常理民众或媒体要申请都应提供，不应拒绝
”。
律师林冈辉表示，媒体向政府机关索取资料，是基于公益的考量，要评论公务机关相关施
政和运作，依照《个资法》第十九条和二十条的规定，不论当时公告在网站上的资料目的
是什么，政府都应提供给媒体，这是是为了增进公共利益有其必要。
林冈辉指出，有姓名和职等的资料是属于个人资料，但政府机关任用何人？是否符合那个
位置的能力、品行和操守？是可受公评且和公共利益有关。市议员陈美雅说，政府任用那
些人担任局处首长，人民有知的权利，怎么会是不能公布的个人资料？市府回避全民检验
任用官员是否适当，应予以谴责。
准高雄市长韩国瑜小内阁的新闻局长王浅秋回应表示，选前人事异动只要是在合法合情范
围内，我们当然是必须尊重。但她也直言，在就职之后，新团队会针对所有人事案件做全
面审视，未来都是合作伙伴，相信现行公务人员与首长们，大家都会严守看守期的行政份
际。（石秀华、侯昌腾、吴慧芬／高雄报导）