九合一选举终于落幕了,不管对于结果是否满意,执政者与人民的对话,永远是民主国家
不可或缺的一环,然而,在本次选举过程中,似乎仍有很多的地方需要改进,我不会说这
些瑕疵严重到足以影响选举的结果,然而这些问题的严重性仍然值得注意及讨论,以期能
使民主行使的过程及结果能有最正确反映民意的结果。
第一个问题是关于,社会上极少数人的重要权益是否应该由绝大多数没有直接利害关系的
群众以公投来决定的问题。简单的说来,就是极少数同性恋者的婚姻自由是否应由绝大多
数的异性恋者投票解决的问题。公投不一定是所有社会争议问题的解决方法,举例而言,
发生在英国的脱欧公投,社会上有两群严重意见相左的人,而人数十分接近(49:51),公
投不能代替沟通,公投的本身也不能让这两群严重益冲突的人们因为“少数服从多数”
的理由而达成共识,所以现在的英国仍在为脱欧公投的后续工作而头痛,政务官因此辞职
的人更是不在少数。另一种情况,我认为就是这一次同性结合(婚姻)的公投。
为什么我觉得不适合呢?举我家的例子而言,我家有五人,均属异性恋,明显赞同婚姻平
权的,有三人,有两人因为宗教跟传统的关系,虽不赞同,但也觉得应该给予同等的保障
。然而,因为这次选举程序的瑕疵(后论),我家真正有参与公投的人只有两人,都是因
为选区人数少而不用排队的人(方便)。这凸显了一个问题,没有切身直接利害关系的人
,即使是赞成,也没有必须投票捍卫权利的必要及驱力;然而,坚持反对同性恋或同性婚
姻的人,尽管不一定是社会的多数,他们的数量仍可能远超过同性恋的人数,这样的投票
结果是不是真的公平?或是对于社会的民主弱势者(占总人口数约5%) 的一种欺凌。再举
一个极端的例子,国家是否可以办公投来决定“是否同意将最富有的10%的人的财产平均
分给每个人呢?”
第二个问题会跟第一个问题有相互加成的作用,那就是选举程序事项(包括对于选区的分
配,选票的设计,投票场所的安排等)的问题。不知道有多少人跟我家一样?我家三个没
有投公投票的人中,其中有一个甚至连县市长,民代的选举都没投,因为排队的队伍真的
太长了。要上班的人赶着上班,来不及投;不用上班的,去了投票所三次,每一次队伍都
长到看不见尽头。这对于一个福利被砍,周遭都是反对声浪仍然愿意支持的垂垂老人,要
求他再站着等三个多小时,只为了支持删减自己的福利,是否太过?在那怒气腾腾,民怨
冲天的超长队伍中,谁会是最后愿意留下来的人?为了支持还是为了反对的人?
程序的繁琐冗长也可以扼杀人民表达意见的机会,间接影响选举的公平跟公正性,还有最
重要的,伤害了一次宝贵的执政者倾听民意与人民对话的机会。