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“宗教基本法”草案踩刹车 柯建铭：社会共识仍不足
出版时间：2018/10/23 19:12
立法院内政委员会原订今日排审“宗教基本法”草案，但因内容规定“圣俗分离”、“财
务自主”，主管机关不得干预，引发各界争议，内政委员会召委黄昭顺则宣布，暂缓审查
，部分参与连署的绿委也同时撤签。民进党党团总召柯建铭表示，有关宗教团体如何规范
，社会共识仍然不足，民进党团也不乐见草案草率审查，尤其距离选举仅1个月，任何理
性辩论都恐流于政治口水。
柯建铭说，其实上次处理财团法人时，针对宗教团体是否纳入管理，行政部门与各党团内
不同委员就有各自的想法与争议，社会上也无一致共识，当时各党团同意将宗教团体另立
专法进行管理，不纳入财团法人法规范内。对于今日有委员会排审宗教基本法，柯建铭表
示尊重，但他直言，社会对于宗教团体如何管理仍然没有共识，且离选举只剩一个月，相
关议题的理性辩论容易流于政治口水，“有需要为了一部毫无社会共识的法律，再一次引
起整个台湾的纷扰吗？”
柯建铭指出，以几条高度争议的条文为例，如第10条的“圣俗分离原则”，看似维护宗教
团体的特殊与自主性，实际上却形同让宗教团体成为台湾社会的“法外之地”，又如第13
条的“宗教自主权”，限制政府不得要求宗教团体遵守民主与公开的原则，根本上违背宪
法第1条，“中华民国基于三民主义，为民有民治民享之民主共和国”，任何人都必须先
是国民，才是宗教团体，然而此法却公然的违背宪法保障人民权利，甚为不妥；此外，还
有像第27条，关于宗教用地的管理，排除国土计画法、消防法、土地法等法律限制，美其
名为尊重宗教自由，实际上却让有心人士可以藉宗教之名，行任意开发之实，这难道是劝
人为善的宗教，希望看到的结果吗？
最后，柯建铭表示，宗教团体对于台湾社会的重要性，不言可喻，也正因为如此，民进党
党团希望在这个议题上，能有更充分的时间与空间，形成整个社会对于宗教团体规管的共
识，并不愿意在这个时间点就草率的审议法案，更不愿见到许多台湾人民精神上寄托的宗
教，因为法案审议的过程中产生的纷纷扰扰，而被抹黑被污名化，这绝对不是台湾之福，
更是“爱之适足以害之”。
至于时代力量立委黄国昌在脸书上称其也对此案提出复议，柯建铭指出，民进党党团早在
他提案之前就已向院会提出复议案，这都有纪录可查，欢迎时代力量共襄盛举。（记者林
惟崧／台北报导）