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2.新闻来源︰联合新闻网
3.新闻内容︰
基层文官为何要爆料吹哨？ 公务员：涉及违法不公要自保
2018-09-20 00:10联合报 记者喻文玟╱即时报导
促转会“东厂事件”、屏东县政府发言人被下属录音爆料，似乎掀起公务单位的“吹哨风
波”。为什么会想爆料？台中市基层公务员说，当吹哨者要有勇气，万一被发现一定惩处
，饭碗不保，被记过、影响考绩，会做到爆料、吹哨这一步，是对主管忍无可忍，或是政
务官的决策疑似违法，却要事务官承担才想吹哨自保。
不只有促转会，台中市长林佳龙最近也陷入“吹哨风波”，9月11日传出区长的群组传讯
息要公务员“放下手中不重要业务投入组织动员”，被截图外露，引发行政不中立的争议
。其实早在去年，新闻局长卓冠廷与前任警察局长陈嘉昌在群组讨论到“毒品案人权要谨
慎、小心，这些人几年后都是首投族”也被外流，隔天警察局赶紧澄清说明，风波延烧几
天才平息。
一名国民党市议员指出，一级主管的短信外露，凸显基层怨气，“毒品首投族”是主管间
看不下去外传；林佳龙讯息外流，也是因指挥区长被看不爽，才爆料给议员，这些都是警
讯，彰显执政者很“鸭霸”，基层公务员“被用权势逼压”，甚至涉及违法乱纪，必须一
吐苦水。
爆料给议员，一定会被揭露吗？一名议员助理说，目前的台中市府内爆料以口头最多，其
次是短信截图、拍照、录音、录影，“收了也不能随意就信，一定要查证和确认，并考量
爆料者的身份与角色”，若爆料者很容易被发现，不可能不考虑对方立场；而若没有查证
，会沦为假新闻或谣言制造，如果真相不是如此，损人也不利己。
日前台中市潭子区长违法动用台电的回馈金购买脚踏车、聘区顾问、买水果，也被爆料，
进而被多名蓝营市议员连番在议会质询。
蓝营议员们说，潭子区长的作为，很多事务官、基层人员不认同，其他主管在公文内“加
注意见，不敢决行”，非政务官的公务员对于违法的事很害怕，只能这样。
台中市政府的公务员说，这么多爆料是因基层都感觉，文官体制被政务官破坏、要胁，政
务官把决策权推给副局长、主秘，若真的出事，“政务官犯法走人、事务官扛责被惩戒”
；或是，决策不周延，未经过讨论，基层看不下去。
本报近2年也接到许多台中市教育圈的爆料，对于教育局的一些决策不认同，没有经过讨
论就发布，校长、主任敢怒不敢言，才找媒体。
例如去年3月，台中市教育局一纸公文就要取消清寒学生的“安心餐券”，媒体披露后、
议员质询，教育局才改口、政策转弯。基层的教育人员说，“爆料确实有用，学校人微言
轻，透过媒体查证或报导，才有可能改变一些决策。”
台中市一名高层主管说，避免被爆料、吹哨要“问心无愧，解释清楚，言谈小心”，也不
可能因为爆料变多，就禁止公务员开会不能带手机，禁用手机或交出手机“很蠢”，传出
来更可疑。
这名高层主管说，“越高位者，讲话要越小心”，这一波吹哨风波，正面来看也是当头棒
喝的提醒。
4.附注、心得、想法︰
以前dpp最爱骂kmt行政不中立。结果自己上台了，反而更加的kmt化了。
老实说，dpp只在乎自己有没有胜选，才不管文官中立不中立。
哈哈。