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若日本人要为慰安妇负责，马英九该如何反思“军民乐园”？
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黎蜗藤
旅美历史学者，哲学博士，近年专注东海南海历史与国际法、美国政治外交、以及东亚国
际关系。部落格：http://lwt2017.blogspot.tw/
我们想让你知道的是
慰安妇不光是日本的问题，是人类如何在一个很长的时期，漠视人类的一半人的权利的问
题。马英九把一个应该用于反省人类社会特别是反思自身的问题，变成政治操弄，这种做
法是可耻的。
8月14日，马英九参加台南市慰安妇人权促进会主办的慰安妇铜像揭幕仪式。这个举动的
党派政治的意味极强。首先，台南市慰安妇人权促进会就是今（2018）年4月才由国民党
一手支持下建立的，慰安妇铜像设立在台南市国民党市党部旁空地上，马英九负责揭幕，
整个活动都是国民党一手包办的。
这次竖起的铜像正对面就是台南市重要观光景点、日治时期兴建的林百货，很多日本人到
台南旅行都会到此地参观，选择这个地方是刻意让更多日本旅客可以接触到。这和韩国人
故意在首尔日本大使馆前、在美国旧金山日本领事馆前摆放“慰安妇少女”像的目的一样
，都是为了刺激日本人，用慰安妇问题挑起韩日（台日）矛盾。
果然很快就有人上钩，日本的右翼组织“慰安妇之真相国民运动组织”等团体在9月6日派
代表藤井实彦到台南，向国民党台南市党部主委谢龙介提交“陈情书”，表达抗议，还被
现场映像发现他“脚踹”慰安妇铜像，引发众怒。藤井实彦辩解自己是“我只是脚麻做个
伸展运动，根本没踹”，还说国民党剪辑过影片造假。
这个看似是拙劣的借口，一如所料引发更大的反击，矛头不仅指向藤井实彦、日本人，更
加指向“媚日”的蔡英文政府与民进党。最后，“慰安妇真相国民运动”主席加濑英明12
日正式发表道歉声明，“藤井实彦的行为确实不当，该会也对有损日本人品格、违反国际
礼仪的行为非常不满。‘慰安妇真相国民运动’不是一个逃避责任的组织，因此对这次事
件造成台湾民众不满，我们打从心底诚挚道歉。”也表明藤井实彦已经辞职。
就这样，马英九这一波政治操控可以说达到了目的。可是，跳出党派政治操控成败的框框
，马英九对慰安妇问题的态度值得进一步深入探讨。
马英九解决慰安妇问题的诚意到底有多少？
需要承认，马英九一直支持“解决慰安妇的历史问题”，并非偶尔心血来潮。他要为“日
本政府的战争罪行讨回公道”，坚持“日本政府必须向阿嬷们正式道歉与赔偿。”这样高
举道德大棒固然不能说错，但作为一个政治领袖，如果要解决问题，就理应提出一些可以
实现的具体诉求。可是马英九在这个问题上却一直“兜圈子”。当被日本记者问到，日本
政要已经多次向慰安妇受害者道歉，要如何道歉才算是“诚恳”时，他答道：“日本政府
应该知道自己怎么做，不需要再由我来告诉他们。”这种态度和中国政府总是“说话说三
分”，总是不肯提出具体要求，要别人猜自己的心思的做法几乎没有区别。可见，马英九
背后的思维和中国一样，并非为了解决慰安妇问题，而是把慰安妇当作一个议题操控，去
推行自己的议程。
日本政府确实多次向台湾慰安妇表达过道歉。如1993年8月4日，日本内阁官房长官河野洋
平发表讲话，承认日本在二战期间有强迫慰安妇的行为。1995年，日本首相村山富市设立
亚洲妇女基金会，提出给慰安妇受害者提供“赔偿金”，还为每一个受害者送上首相签名
的道歉信。这个计划是有相当诚意的，并且得到东南亚相关国家如菲律宾、印尼和荷兰（
当时印尼是荷兰的殖民地，多名荷兰白人妇女成为慰安妇）的良好反应。只是在韩国、中
国和台湾却遭到猛烈抨击，原因是它们认为其中一半的资金来源于民间而不是政府。故最
后只有小部分韩、台妇女接受和解，基金会未能完成全部任务。
被马英九视为“右翼”的日本总理安倍晋三也积极解决慰安妇问题。2015年底，日韩在慰
安妇罪行上达成协议 ，在共同文告上日本称：“当时由军方涉及的慰安妇问题，对多数
女性的名誉与尊严造成深刻伤痛，对此日本政府表示痛感责任。”安倍以内阁总理身份对
此表达“谢罪”与“反省”。日本拨款十亿日元，协助韩国成立专责支援慰安妇基金会。
韩国方面也在条约上确认，表示接受日本将以“最终阶段”及“不可逆”的态度解决慰安
妇问题，日本不能及不会再对慰安妇争议的相关责任予以反悔，或出尔反尔。此后，安倍
做出“谢罪”，日本也很快通过十亿日元的拨款。但韩国却没有根据协议，尽快解决韩国
国内因慰安妇问题而发生的反日行动，特别是民间团体在驻韩日本大使馆前设置了代表慰
安妇的少女铜像，始终没有被移走。到了文在寅政府更无视协议，再度挑起慰安妇问题之
争。
日韩签订协议的时候，马英九指责日本只肯和韩国签订协议，不肯与台湾谈协议。但是当
韩国出尔反尔的时候，马英九却不肯谴责韩国政府。可见，马英九解决问题的诚意堪忧。
马英九并非真正从妇女权利的角度看待慰安妇问题
笔者在《中日历史问题再认识》系列中，探讨过如何认识中日之间的“历史问题”。中国
政府的误区在于没有从反省战争的高度，去思考二战问题，只是单纯把“历史问题”作为
一种政治“棋子”。
中国政府这种态度当然是不对的。问题是，很多中国专家，有的是相当独立、有自己想法
的专家，即便不执著于政治操控，同样不能跳出单纯责备“日本错”的圈子。他们没能从
反省妇女权利的角度去再思考慰安妇问题。换言之，慰安妇问题，不是“日本征用慰安妇
”的问题，而是在历史上一个时期，人类都没有把妇女的权利，放在应有的位置。这是“
世界各国漠视妇女权利的问题。”
简单地说，日本固然征用慰安妇，中国难道没有军妓吗，没有被玩弄的“文工团”吗？韩
国没有“UN军相对慰安妇”（韩战期间强迫韩国妇女为性奴），没有“（男来）大韩”
吗（韩国在越战期间强迫越南妇女为性奴隷）？德国没有搞军用妓院吗（Military
brothel）？苏联没有大规模强奸德国妇女吗？显然，慰安妇不光是日本的问题，是人类
如何在一个很长的时期，漠视人类的一半人的权利的问题。
就在台湾，在国民党统治下，有著名的“军民乐园”，或者叫“特约茶室”。它依据国防
部总政治作战部颁布的《特约茶室设置与管理办法》所成立的，业务由国军各级政战部政
五处承办，以契约方式由民间招聘女性服务员（或称为“侍应生”），对军队提供性服务
，军队的政战单位是主管机关。
这种经营模式，实际上和二战期间在中国设立的“慰安所”大同小异。绝大部分的中国“
正式场所”的“慰安所”，不是通过当地中国人所设立的机构，根据正式合同提供给日军
专用的慰安所；就是在日侨甚至是中国人所设立运营的“私立”慰安所，供日军嫖妓。中
国最具代表性的“慰安所”如上海大一沙龙、南京人民慰安所、芜湖凤宜楼慰安所都是中
国人开的。
这样的“慰安所”是罪恶的，如果日本需要为此负责，那麽国民党又为何不需要为“军中
乐园”负责？马英九作为（前）国民党主席和台湾总统，又何曾反思过本党在侵犯妇女权
利上的罪恶呢？
在这个意义上，马英九把一个应该用于反省人类社会特别是反思自身的问题，变成政治操
弄，这种做法是可耻的。中国还说是可以借此攻击日本，台湾可以借此攻击谁呢？
马英九之所以有“慰安妇”情结，还在于把慰安妇作为“一个中国”的图腾
不客气地说，台湾当时作为日本帝国的一部分，其二战中的责任从来没有得到过应有的反
思，就好比奥地利在战后打扮为纳粹的受害者，韩国打扮为日本殖民的受害者一样。事实
当然并非如此简单。但在中华民国“收复”台湾之后，台湾成为中华民国的一部分，二战
的责任就被抛在一边了，转而要构建和中国一样的二战受害者记忆。
事实上，由于中国和台湾在二战中的记忆犹如天壤之别，能找到的共同点并不多，而慰安
妇就是最重要的一种“共同回忆”。虽然仔细分析，中国慰安妇和台湾慰安妇无论在来源
、动机还是受害程度上都有很重要的差异，但靠着“慰安妇”这个共同的名字就足以抹煞
那些差异。
在台湾国家身份迷茫的时代，马英九坚持追究日本的“慰安妇责任”，目的不限于慰安妇
，不限于反日，甚至不限于党派之争，而在于抓住慰安妇问题不放，希望就此不断唤起台
湾人对“一个中国”的感情。这时，慰安妇已经成为一种潜移默化的图腾。
这大概是马英九内心深处执著于“慰安妇问题”的根本原因吧。
4.附注、心得、想法︰
要牠理解中国以外
太难了