科技新报
要当台湾支付宝，LINE 为什么选一卡通不选悠游卡？
https://technews.tw/2018/03/25/line-pay-and-ipass/
发卡量不到台北悠游卡四分之一、现在甚至还在亏钱的高雄一卡通，为什么成为第一家同
时有电子票证和电子支付执照的业者？更获得全台最大社交软件 LINE 青睐，成为 LINE
在台湾发展金融的祕密武器？一个专长资讯的董事长，加上土木背景的总经理，是否能让
在电子票证市场不起眼的一卡通，弯道超车悠游卡？
最近金融圈最在意的事情，非 LINE 要做银行莫属。LINE 用户数 1,900 万，远远超越台
湾最大金控国泰的 1,245 万。更可怕的是，LINE 几乎攻占每个人随身携带的手机。
LINE Biz Plus 北亚金融董事总经理刘奕成低调强调，所有计画都还在评估阶段。
市场没注意到的是，LINE 金融真正的祕密武器在于：LINE Pay 是台湾最可能发展成支付
宝的电子支付业者。而提供这张电支执照的，是仅仅成立 4 年、LINE 持股三成的高雄“
一卡通”。
“今年夏天，民众可以用 LINE Pay 搭公共汽车或捷运、用 LINE 转帐、支付水电费、停车费
，”LINE Pay 台湾区营运团队负责人吴孟芝在 3 月 9 日的记者会正式宣布。
一卡通＋LINE Pay，要当台湾支付宝？
据金管会统计，在国内电子票证市场，南霸天一卡通只排得上老三，远远落后悠游卡，和
拥有统一超商的爱金卡（见表）。LINE 的新大将刘奕成，甚至还当过悠游卡的董事长。
LINE 为何会选择投资这家还在亏钱的老三一卡通？
答案是，一卡通是最快卡位电子支付市场的电票业者。
一卡通董事长施胜耀指出，2015 年“电子支付机构管理条例”三读通过，一卡通就积极
评估要不要申请，因为一卡通有强烈的“危机感”。
“一卡通成立第一天，就看到发展极限了，”施胜耀出人意料地表示。
施胜耀解释，国内电票市场悠游卡一家独大，加上预期全台运量不会再大幅成长。一卡通
内部预期，未来发卡量成长率会逐步趋缓。如果只死守电子票证市场，2016 年还亏损
900 万的一卡通，根本没机会转亏为盈。
同一时间，电子支付热潮从国外吹进国内。
“我们看中国非现金交易发展，都是扫码支付，因此我们认为未来大幅成长的可能性在扫
码支付，所以才去申请电支执照，”施胜耀一字一句说得清楚，“我们认为非现金交易是
趋势，金管会喊出电子支付倍增，从 26%成长至 52%，代表市场还会成长两兆多的交易金
额，四大票证一年加起来，金额还不到 1 千亿。”
这张执照，让全台最大社交软件 LINE 同意双边合作。
2017 年圣诞节后，LINE 发了一纸新闻稿，宣布投资一卡通。LINE Pay 透过增资，投资
一卡通 3.4 亿元，一卡通增资后，资本额约为 11.4 亿元。LINE 成为持股近三成的单一
最大股东。
一位熟悉支付业务的银行主管分析，LINE 的发展策略就是抢快，为了开拓线下交易场景
，打入摊商、小商号，要靠电支执照才有的 P2P 转帐功能。与其 LINE 自己去申请电支
执照，LINE Pay 要先在台成立公司，从母公司增资 5 亿元，还要受到金管会高度监管，
不如找已有电支执照的业者合作。
电子支付比现行的 LINE Pay 更有利基。这名银行主管解释，现在 LINE Pay 绑信用卡，
民众跟商家交易，国税局就有商家的交易资料，可向商家课税。但国税局管不到 P2P 转
帐，民众扫条码，把钱转给路边卖红豆饼的小贩，买卖交易就像朋友间转帐，形式上很难
举证，所以商家不担心因此资料被国税局掌握，采纳新兴支付的意愿才会提高。
灵活管理，颠覆官股企业形象
一卡通能吸引到 LINE，也得力于一卡通的灵活管理。
3 月初，穿戴装置大厂 Garmin 宣布进军行动支付市场，一卡通是唯一一家合作的电子票
证业者。这已经是 Garmin 和一卡通的第二次合作，Garmin 亚洲区行销协理林孟垣说，
前年 7 月推出的心率手环，搭载一卡通小额支付功能，就是一卡通带他们入行。
“一卡通组织扁平，不同部门间的平行沟通很快，负责与我们联系的窗口就能
马上调动资讯、商务单位，加速开发流程，”林孟垣感受深刻。
不同于一般人对官股企业的印象，墨攻网络科技董事长黄少风也说，一卡通要发展扫码支
付，找上墨攻做终端设备的支付整合。从相关文件提供的完整度、专案时程管理，一卡通
都是很配合、积极的理想合作厂商。
一卡通为何能够这么灵活？除了大股东高雄市政府人事与政策具稳定性的因素之外，一卡
通的灵活，跟人有很大关系。
念资讯的、盖土木的，搞定做金融的
一卡通董事长施胜耀是高雄市副市长史哲东海资讯系的学弟，总经理张修齐则是台大土木
系，都不是交通帮，没有电子票证只能用在交通系统的既定包袱。
“我们一开始就很清楚，董事长人选不一定要是交通背景，”史哲说。2016 年，
高雄市政府想发展智慧城市，看好新兴支付的市场潜力，所以找施胜耀进来，
就是支持一卡通申请电子支付执照。
张修齐待得更久，是外界最熟悉的一卡通灵魂人物。
道地高雄人的张修齐，台大土木系毕业后，原本在中兴工程顾问公司，被客户中钢看上，
延揽他回乡工作。一位朋友形容，皮肤晒得黝黑发亮的张修齐，口才好，有亲和力。没多
久，张修齐就被中钢外派到高雄捷运担任公关。
他一战成名的战役，就是高捷泰劳暴动案。勤跑基层、亲和力很够的张修齐，让事情平息
的很快，因此被刚上任的市长陈菊看到。高捷转投资一卡通，就找他去做总经理。
有趣的是，张修齐的台大老师是前行政院长张善政，同门师兄弟有欧付宝董事长林一泓，
悠游卡前总经理、国泰世华银行信用卡暨新兴金融总管理处副总经理郑有钦，这 3 人原
本念土木，却成了台湾电子支付业的三个要角。
弯道超车悠游卡
跟 LINE 的机缘，就是靠张修齐这样跑出来的。
为了冲发卡量，张修齐会亲自跑中台禅寺、佛光山，拉联名卡会员。为了不让爱金卡、
Happy Go 的点数回馈专美于前，张修齐找上有 1,900 万用户的 LINE。一次没谈成，两
次、三次，足足花了一年。中信和 LINE 要发 LINE Pay 卡，附带的电子票证部分，就想
到一卡通。
LINE Pay 卡 2017 年在信用卡市场异军突起，不到一年，发行突破 100 万张。中信金控
曾比较，Costco 联名卡在中信花了 10 年才达到百万卡。搭著 LINE Pay 卡的顺风车，
2017 年一卡通发卡量成长近三成。
“第一次合作后，大家会聊商业发展的想法。电支对 LINE Pay 是必要的，差别是他自己
成立公司或找策略合作，当时我们已在申请电支执照，就征询双边合作的可能性，”施胜
耀解释。
一卡通递出橄榄枝，手上拽著电票与电子支付双执照的尚方宝剑，让Line颔首同意。
“他们（指一卡通）跟 LINE 的合作，希望是弯道超车，”史哲笑着说。前车自
然是指电票市场老大哥，悠游卡。
最快 4 月，一卡通召开董事会，从原本 18 位董事增加至 26 位，新增 8 位是来自
LINE 台湾与韩国总公司的主管。
为了赶在今年夏季让服务上线，现在一卡通同仁全忙翻了。施胜耀解释，2017 年下半，
一卡通就在开发电支功能，但 12 月 LINE 确定入股后，双方多了很多系统整合工作，现
在一卡通的资讯团队都在与韩国团队沟通合作。
一卡通在申请电支打下漂亮的一役，希望超车市场老大。但能不能靠电支转亏为盈，成为
市场上最有影响力的电支业者，好戏正要上场。