聊到观感不好这件事 ..
https://tw.finance.appledaily.com/daily/20050823/1997442/
新闻局慢半拍 3.9亿捐款未拨
学者痛批：真让人感到政府无能
【综合报导】新闻局一月十五日为南亚大海啸灾区儿童举办“一万个希望”晚会，募集三
亿九千万元捐款，但这笔善款至今未拨付，外界譁然。对新闻局的迟未拨款，中山大学政
治研究所长廖达琪痛批：“真的会让人感到政府的无能”。新闻局长姚文智昨表示，这些
款项最慢九月五日前会拨给委托团体。
效率不彰
由于新闻局前局长林佳龙指审计单位审查冗长，审计部发言人王永兴昨忍不住痛批，这不
是审计部的权责，他反骂：“如果政府各部会都像新闻局，成立体制外的单位迳行募款，
做一个窝钱的动作，可以吗？”
财政部昨晚发声明指出，财政部七月二十二日已发函新闻局，要求尽速领钱、专款专用。
对财政部来函请款近一个月无动静，新闻局官员说：“我们从一月到八月都有在做事，现
在只剩最后一个关口，外界不要误会。”
“预算受旧法规限制”
新闻局发起的“一万个希望”计划，委托世界展望会、家扶中心与慈济认养灾区儿童。但
外界质疑善款既已收齐，为何不速拨？姚文智说：“预算受过去旧法规的限制，增加沟通
的时间。”新闻局广电处承办官员则解释，企业的大笔捐款四、五月才到位，其中外交部
的一亿五千万捐款，最后一笔迟至七月初才拨进来。
外交部发言人吕庆龙说，就算外交部七月才拨一亿五千万，新闻局也还有二亿五千万，难
道七月才开始帮这些非政府组织吗？善款未拨下，委托团体怎么办？家扶基金会社工处主
任周慧香表示，前三个月经费（一千五百万元）由原先国内民众指定捐款给南亚震灾的善
款中拨发；她信任新闻局会拨款，至于先行代垫的经费，并不影响基金会正常运作。
世界展望会资源发展处长郭秀龄说，而世展会负责的三千个孩子照顾工作，已由世展会国
际总会先行认养并支付相关费用，台湾世展会只要收到新闻局的拨款，再缴回国际总会即
可。慈济基金会发言人何日生则说：“慈济在签约前就跟新闻局谈好，待年度工作完成后
才请款。”
逾5成不再响应捐款
对于新闻局动作慢半拍，立委、残障联盟前秘书长王荣璋认为，这次事件是对政府公信力
很大的打击，“政府一再要求民间团体要对公开捐款征信，但是自己却无法做到，是最坏
的示范！”
本报昨天进行民调，认为新闻局行政效率不合理的比率高达六成三；未来政府再发动捐款
时，不愿意响应者也高达五成九。
https://goo.gl/KNLB4M
为南亚海啸劝募款项，监察院纠正内政部、行政院新闻局、外交部
监察院内政及少数民族、教育及文化、外交及侨政、财政及经济委员会联席会今(3)日就
“内政部对南亚海啸劝募款计四十八亿余元长期未依法善尽监督之职责，肇致九十四年十
二月间部分民间劝募团体核有多项查核缺失；又行政院新闻局及外交部对执行部分募得款
之国外支出计画计四亿余元竟未要求检附原始凭证，致无单据可供查核，甚将部分募得款
分别延宕近一年、五年始拨付，影响及时援救(赠)时机，有损我政府国际形象；另行政院
新闻局执行国内照护计画则复有未依合约规定报销、溢支或重复补助计八百余万元等违失
情事”，通过纠正内政部、行政院新闻局、外交部。
本案调查之缘起系审计部派员抽查该局九十四年财务收支及决算后函报本院，经本院第四
届第一次院会决议调查。
李复甸委员经调卷、赴行政院新闻局实地了解、以及约询行政院新闻局局长史亚平、外交
部次长林永乐、内政部次长曾中明等人后提出纠正案指出：
一、行政院新闻局林佳龙前局长于渠局长任内发起本案南亚海啸捐募活动，该募得款项系
政府收受之捐款。惟渠因对捐募款项属性之认知有差，自九十四年三月十四日卸任局长后
，仍继续担任脱离政府体制支付体系之“一万个希望专案处理委员会”主任委员，监督执
行本案募得款项，除将该委员会会议移往台湾智库召开外，甚复将该委员会秘书业务委由
渠配偶及渠前机要秘书、该智库行政人员负责，遂招致物议，殊有未当。
二、本案行政院新闻局办理南亚海啸捐募款项之拨款、照护计画之监督及执行，自九十四
年三月十四日姚文智前局长接任后，因局内意见不一，渠仍未积极接续处理，续放任、漠
视林前局长继续召开三次体制外之委员会会议，该局屡遭媒体及社福团体抨击延宕拨款后
，始于八月下旬火速处理后，成立该局任务编组之“一万个希望专案监督会”，确有款项
拨付迟延，影响灾区救援，损及政府及国家形象，显有疏失。
三、行政院新闻局与四大NGO契约之签订以及细部计画之审查，事先规划皆未周延，致本
案所签之国内、国外照护契约，皆未规定“相关执行单据凭证之报核”；复以该局任务编
组之第一次监督会决议：“本案相关执行单据之报核”，授权由秘书单位与各NGO协商后
提会报告。然该决议竟未执行，遂肇致国外照护计画计三亿六千万元之执行后审核，该局
仅查复“无相关原始凭证可供查核”，确有违失。
四、迄本院调查本案时，行政院新闻局对国内委托照护共四千余万元之核销，除补助营养
午餐该局未要求家扶基金会检附缴费收据外，其余皆附有原始单据凭证；然该局三年来竟
亦未依主、会计法相关规定，办理凭证事后复核等经费内部审核事宜，致发生未依合约规
定报销、溢支或重复补助情事；复又互相推诿卸责，显有违失。
五、行政院新闻局对社会照护及国中小学生午餐补助均非该局其职掌，亦非该局专业，签
约规范及执行亦未尽周延，又未善尽监督审核责任，肇致国内照护计画计四千余万元之委
托执行，世界展望会、儿福联盟、家扶基金会分别核有不符照护契约规定或溢支或重复补
助午餐费等违失情事，计8,069,322元。显见该局未妥善运用社会资源，促进社会公益，
对广大捐款者昭然公信，实有负社会大众对本募款活动之期望，确有违失。
李复甸委员又指出，外交部于报准之劝募期间外仍继续收受捐款计一○八笔、六千余万元
，亦未再函报内政部最后劝募金额。另本院嘱审计部查核外交部发现，计有新台币一亿六
千七百万元(包括转捐行政院新闻局一亿五千万元)以及美金一百九十八万余元未检附实际
支出凭证结报；复对“印尼亚齐省 Syiah Kuala 大学资讯及通讯科技中心重建计画”竟
延迟近五年始签备忘录、拨款及动工，有损我政府国际形象。
李复甸委员同时另指出，内政部系掌理全国劝募事宜之中央主管机关，对本案南亚海啸劝
募款四十八亿余元长期未依法善尽监督之职责，复未依公益劝募条例规定对劝募团体“定
期办理年度查核”，纵迄今仅委托查核一次，于发现多项缺失后亦未积极追踪监管，明显
失职。
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这才真的叫 "观感不好" 好吗？
搞这种事，基本上不是无视法律的混蛋，就是不会做事的笨蛋；
虽然是发生在 2005 年的事，想说现在 2018 年会好一点，
然后 ..
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180313/1313560/
台中市长林佳龙日前高调召开记者会，宣布被德商“哈利霍夫曼咨询公司”相中，将在台
中投资1100亿元，兴建全球首座“海水采矿”场；因金额庞大且技术新颖，《苹果》基于
查真相立场深入调查，竟发现该德商是偏乡个体户，在德司司法部、工商会皆无注册，也
未取得专利。面对质疑，霍夫曼称：“我们是私人公司，查不到注册资料。”不愿多做说
明。
这个让台中市府人心大振的投资案，上周在台中新市政大楼举行合作备忘录（MOU）签署
记者会，林佳龙不仅亲自出席，还宣称招商能力强才被相中。未来，台中港将设置全球首
座采多元制程的海水采矿场，萃取镁、锂等高价值金属，最快4年后投产，年产量230万公
吨，创造15亿美元产值、1000个工作机会。林更以“一拍即合”，形容双方合作无间。
■德商未透过驻台单位联系 公开资讯也遍寻不著
然而，日韩研究虽显示海水采锂可行，但目前仍未有商业量产实例，这让霍夫曼公司的说
法令人存疑。《苹果》询问市府与霍夫曼洽谈过程，台中市经发局局长吕曜志表示，一个
月前，霍夫曼主动与市府接洽，说可投资台中，双方并在签约前3天首次碰面。吕曜志转
述，霍夫曼说争取的国家很多，“但台中的条件很好，所以选上台中。”
换言之，这起高达千亿的投资案，霍夫曼只花了一个月就决定投资；《苹果》追查更发现
，MOU合约书中，霍夫曼公司列出的公司编号“DE240547279”，其实仅是一组欧盟地区的
“增值税号”（VAT number），并非经德国正常程序注册的公司码。
《苹果》前往“德国在台经济办事处”查证，该处人员说，霍夫曼来台未透过德国驻台单
位联系。他现场协助我们，使用德国“联邦登记入口网”查询，也找不到该公司的注册资
讯。该处人员表示，平常就会用这个网站查询德国公司资讯，分辨真伪，“通常它都会有
注册号码几号，在哪里设立登记”。
■霍夫曼：我们是私人公司，查不到注册资料
为厘清真相，《苹果》致电与霍夫曼本人对质，他解释：“这是一间私人公司（private
company），在那种查询一般公司的网站，你无法查到。我们有在金融机关注册，也有注
册码。”
稍后，他寄来一份宣称是“公司注册”的文件，但《苹果》查证后发现，该文件仅是德国
商业注册的“申请书”，德国民众只要花25欧元（约900台币）即可登记，但若完成登记
仅是“个人工作室”，不能称为公司，也不能有商业行为，仅能进行市场观察等非商业活
动。
在霍夫曼提供的申请书上，也清楚写着，公司员工仅霍夫曼一人。此外，这份文件还是向
地方政府申请，而非霍夫曼所称的金融机关。对此，我们查询德国中央的“联邦金融监管
局”（BaFin）网站，调出“金融服务提供商名录”，也查无资料。
■1万人小镇 竟诞生千亿公司
《苹果》更查到，霍夫曼的个人工作室位于德国北方小镇托尔内斯（Tornesch）。致电德
托尔内斯市政府，负责商业登记的人员表示，霍夫曼公司地址的街道，确实存在，但从未
听过这家公司。《苹果》去电德国工商会（IHK），办事处人员查证也说，查不到该公司
的入会资料。
根据托尔内斯市府官网，该市是一座人口仅1万多人的小城镇，主要产业为医材、制药、
酿酒；以卫星定位霍夫曼公司地址，更显示其位于一处住宅区中，丝毫看不出有豪掷千亿
的公司派头。
■“海水采矿”只是愿景 尚未商用
至于海水采矿技术，《苹果》查询“欧洲专利局”（European Patent Office）网站发现
，霍夫曼本人确实在2013年，提出一份名为“海水开采程序与设备”的专利申请。不过，
申请书虽然提到海水淡化和镁的萃取，但只字未提“锂”。
同时，专利局资料更显示，霍夫曼的申请不仅尚未通过，且在2015年被认定将撤销。
我国专研各种采矿技术的“石材暨资源产业研究发展中心”研究员郭大璋指出，目前该技
术仍停留在实验室阶段，且多元制程海水采矿，听起来太夸张，像是未来科技，直呼：“
这么好的技术我怎么不知道？”
《苹果》进一步探查，在日、韩海水采矿研究里，每1公升海水仅可提取0.17毫克的锂。
而目前有商业价值的“盐水取锂”，都是在锂矿产地如玻利维亚进行。这显示，直接在海
中采矿产锂的商业生产模式，目前尚未实现。
针对此事，林佳龙今天回应，这项重大投资案，牵涉到台中港区与经济部投资审查委员会
等相关单位， 已经交由经发局长吕曜志，进行全面的评估并召集召开跨部会会议。
（新调查中心／调查报导）
■ 网友意见
今午新闻上线后，立即引发众多网友讨论，网友Patrick Hung 留言说：“台中市府该谨
慎，就查吧...”另名网友张仪群也质疑：“不是合约也不能乱签吧？”
另一名网友林财生则说：“这下有意思了。可要好好查到底！给国人一个明白！！要是真
给这样的"公司"来规画合作？那我们自己政府也接手不了，再来背后那一大票…是什么？
这也是算动摇市本了吧。”
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除了狗改不了吃屎，我还真不知道该说什么 ..
对这个人评价我还是上面那句话，
不是无视法律的混蛋，就是不会做事的笨蛋。
硬要这种人继续当台中市长，只会是台中市民的灾难而已。
※ 引述《phosita (phosita)》之铭言：
: 收了政治献金，
: 再把它拿给自己家人开的公司。
: 恩，这件事情给人的观感真的不好。
: 而且我相信很多人都觉得观感不好。
: 从卢秀燕目前的回应看来，他并没有否认喔。
: 只是说这是合法的。
: 但是，这样子谁还敢支持你呢？！
: 想抹说林佳龙怎样怎样，
: 大家又觉得...X，这干林佳龙屁事阿。
: 请问...卢秀燕是不是收工了呢？