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作者: lwt501cx (我的天.) 看板: Gossiping
标题: [新闻] 拟封锁侵权网站 管碧玲：授权恐易放难收
时间: Sat Sep 30 21:32:00 2017
1.媒体来源:
奇摩
2.完整新闻标题:
拟封锁侵权网站 管碧玲：授权恐易放难收
3.完整新闻内文:
新头壳newtalk 2013.05.24 杨宗兴/台北报导
为了解决违法下载问题，经济部智慧财产局打算修法，透过网络服务提供业者（ISP）封
锁境外侵权网站。民进党立委管碧玲今(24)日表示，对此感到忧心，她认为，此一“断网
”授权就像潘朵拉的盒子，易放难收。她强调，将已在22日的交通委员会提案，要求国家
通讯传播委员会（NCC）作为ISP业者的主管机关，尽速与智财局协商，应调整此一立法方
向。
管碧玲今天发出新闻稿指出，对于智财局打算透过封锁境外侵权网站的方式，以解决盗版
下载问题表示不同看法，她表示，公权力箝制网络通联与资讯传递的任何举措都极度敏感
，因此，反对智财局修改《著作权法》的举动。
管碧玲指出，智财局打算修《著作权法》，仿照美国SOPA（Stop Online Piracy Act）法
案，对境外重大侵权网站建置快速处置措施。管碧玲认为，此一贸然修法的方向，将授权
智财局以行政程序凌驾司法裁决，并跳过ISP主管权责，直接命令ISP封锁特定IP或DNS，
这种“断网”的授权恐怕易放难收，坚决反对此修法。
管碧玲说，为防止线上侵犯智慧财产权造成的产业损害，智慧财产局宣称“针对服务器设
置于境外之网站，如属专门从事网络侵权行为、或其上之内容有重大明显侵害著作权，严
重影响相关产业发展者，采取快速处断措施，令网络服务提供者(ISP)予以封锁”。
管碧玲表示，类似法案在美国提出时引发喧然大波，2012年1月18日更引发维基百科（Wik
iepdia）史无前例地关闭24小时抗议，迄今并未立法；而欧洲的类似法令乃由法院核发命
令执行，韩国、马来西亚则由著作权主管机关向通讯传播主管机关通知要求，通知ISP阻
断违法网站；即使西班牙是授权著作权主管机关，仍配套有合议制的申诉程序，均属司法
或准司法程序。
管碧玲认为，IP可变性高，直接由智财局以行政程序认定，不仅将使行政机关疲于奔命，
行政人员的裁量权过大，也会衍生更多跨国争议，而采司法程序也有旷日废时的问题；但
目前智财局的立法授权方向，未来恐有扩大演变为“台版绿坝”之虞，也必须让更多网络
使用者了解其影响并参与立法讨论。
管碧玲强调，保护智慧财产权非常重要，侵权也令人痛恨，但公权力箝制网络通联、资讯
传递的任何举措都极度敏感，不得不谨慎，她要求NCC须立即与智慧财产局展开协商，对
于保护网络智慧财产权而涉及ISP阻断服务的相关修法，至少应采准司法程序的立法方向
，交通委员会也通过了她的提案。
4.完整新闻连结 (或短网址):
https://goo.gl/cJLeYN
5.备注:
四年前的新闻，同样的法案国民党当年被惨电，今天换民进党做就变成做对的事，9.2别
崩溃。这标准会不会差太多？