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2.新闻来源︰ 联合新闻网
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外媒:中国大陆高铁外交受阻
大陆力推“一带一路”倡议,高铁外交是重大项目,北京提供资金与技术
兴建高铁,野心勃勃要打通欧亚大陆。不过,英国金融时报调查报导指出
,大陆的高铁抱负正在“脱轨”,多个高铁项目已放弃或延期,暗示这一
愿景理论受到挑战。
金融时报与华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)一项研究显示,中
国大陆十八个海外高铁项目估计总值为1430亿美元,比二战后的“马歇尔
计划”砸更多钱;但是,利比亚、墨西哥、缅甸、美国和委内瑞拉接连取
消的项目,总值就达475亿美元。
这些项目中,许多是超出北京的控制力而被取消的。以利比亚来说,2011
年利比亚爆发内战使得这个26亿美元铁路项目泡汤;墨西哥交通部则是为
了确保“绝对清晰、合法和透明”,在2014年取消一份37亿美元高铁计画
。
报导分析,这些大陆官方支持的铁路项目半途而废,显示北京的全球发展
愿景有侷限性。以国内生产毛额(GDP)仅123亿美元的老挝来说,还
没有消化高铁成本的能力,且财务回报率仅为4.6%,但中国大陆预计在当
地兴建的高铁成本达58亿美元,几乎是老挝GDP的一半。
CSIS东南亚问题专家海柏特(Murray Hiebert)就表示,穿过老挝的
高铁线路没有经济意义,中国大陆的目标显然是要找到一条从大陆西部向
东南亚内陆运输货物的陆路通道。但由于老挝人口和经济规模较小,几乎
没有什么贸易,这条铁路往来货物会非常少。
在印尼,问题不像老挝出在举债能力,而是在于政治制度。在中国,威权
制度确保国有铁路公司在当地市场取得土地与建设许可证时,不会遇上障
碍。但印尼是民主国家,民众于土地所有权的意识较强。2016年1月举行
了规模55亿美元的雅加达至万隆铁路的官方动土仪式。但在一年多后,官
员们表示,由于未能买下铁路拟通过地区的全部土地,该项目仍未正式开
工建设。
报导指出,大陆总理李克强2015年带领欧洲国家领袖搭乘高铁时,毛遂自
荐的高铁技术,已经在欧洲遭遇行政阻碍。中国大陆在欧洲的第一个高铁
项目已引发欧盟关注,欧盟执委会已对这条全长350公里、往来塞尔维亚
与匈牙利的高铁,展开调查其是否违反欧盟的公开招标法。
4.附注、心得、想法︰
这则中国高铁外交撞墙的新闻在这几天,国外的媒体就已经在报导了。
“被取消”的中国海外高铁专案是“兴建中”高铁专案资金规模的1.9倍。
“兴建中”的高铁专案︰
位于越南、老挝、沙特阿拉伯、土耳其和伊朗,总金额约249亿美元。
“被取消”的高铁专案︰
位于利比亚、墨西哥、缅甸、委内瑞拉和美国,金额高达475亿美元,
金额约是前者的两倍。