最近的新闻 交通部通过台中捷运蓝线评估
然后八卦版就有乡民在酸 林佳龙跟中央钱讨得太少 一大半的钱都是地方出的
哪位乡民? 可点连结观看
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1482393022.A.894.html
这位乡民直指林佳龙在交通部通过评估后 不敢大肆宣扬这条政绩
可以比较一下 桃园捷运绿线 跟 台中捷运蓝线 兴建成本
这两条捷运都是轻轨 中运量 可以拿来互比没问题
总经费 中央负担 中央负担比例 兴建时间 土地征收 自偿率 地方逐年编列
中捷蓝线 1124.41 290.43 25.81% 12年 320.24 30.54% 41.39
桃捷绿线 982.64 397.44 40.44% 8年 60 41.77% 21.51
根据经济部 公共建设计画及周边整合规划申请与审查作业要点
计画自偿率门槛不得低于30%，自偿率越高者，计画得优先核列。
所谓自偿率
对捷运这项公共建设而言 是指这条路线 从开始兴建到最大设计使用年限
在这段期间内能赚多少钱的能力
ex.当初投入的建设经费 假设为100亿 计划自偿率若为30%
则预估能取回30亿元
计画自偿率若低于30%者
碍于上面的经济部公共建设计画审查要点之规定 政府不会核准通过
理由很简单 讲白一点 就是 政府不想花冤枉钱 去盖一条回收成本过低的公共建设
就我看来
林佳龙的台中捷运蓝线 应该是本来就过不了
他努力的想办法让计画自偿率超过30% 中央政府这才勉强通过评估
所送交的计画书 应该也包含一些能提高计画自偿率的手段
例如 地方政府在计画书中主张 在那条路线 有几块地方政府公有地
可以在该路线盖好后
变更地目 把商业,农业用地 更改为住商混合用地
等到土地价格上涨后
用卖地的方式 取得金钱 就能增加计画自偿率
我想林佳龙大概是用求的
因为这条线本来就是不太能赚钱的路线 所以本身没什么条件跟中央政府谈判
中央也是勉为其难的答应 既然你是来求的
我也不用补助你太多
我顶多补你25.81%兴建经费 剩下的你自己想办法
林佳龙只能捏著懒趴吞下
我看了一下新闻 台中那边的地方民众有要求
蓝线应该延伸到台中港梧栖 才能达到市港合一
捷运若能延伸 站在地方政府的立场 当然是越远越好
但我想可能是 若路线再延长
这时所评估 民众于该延伸路线使用率若差 就很可能会拉低计画自偿率
林佳龙好不容易把自偿率拉高到30.54% 勉强完成作业交给了中央
若路线再延长 自偿率恐掉到30%以下 让整个捷运蓝线计画胎死腹中
所以只好含泪 把延长到梧栖的计画 整个砍掉
而且这条路线的地方负担成本也很惊人
总经费1124.41亿元
计画自偿率30.54% = 自偿性经费337.32亿元 这部分可透过发行公债负担
中央负担290.43亿元
地方负担176.42亿元+土地征收成本320.24亿元 = 496.66亿元
路线兴建期间12年 需逐年编列预算 496.66/12 = 41.39亿元
台中市一年总预算约1618亿 每年约要编列3.1%的预算 去盖这条路线
郑文灿的桃园捷运绿线 计画自偿率高达41.77%
这条路线本来就是能赚钱的路线 郑文灿不用特别去作数据 让计画自偿率高于30%
所以他也比较有条件跟中央政府谈补助
令人惊讶的是这条路线 中央政府居然肯补助397.44亿元 占总预算的40.44%
而且审议通过的时间是 2016-03-21 等于是在马英九政府时期通过
顺便比较一下这条路线的地方负担成本
总经费982.64亿元
计画自偿率41.77% = 自偿性经费413.1亿元 这部分可透过发行公债负担
中央负担397.44亿元
地方负担112.2亿元+土地征收成本60亿元 = 172.2亿元
路线兴建期间8年 需逐年编列预算 172.2/8 = 21.53亿元
桃园市一年总预算约951亿 每年约要编列2.3%的预算 去盖这条路线
结论
若直接看政府补助的比例数据
可以看到 郑文灿比较会跟中央政府讨钱 而且所面对的对象还是马英九政府
林佳龙虽然跟中央政府讨钱的能力较差
但台中捷运蓝线那条路线 本来就有先天上的劣势 就是盖完后不赚钱
若自己不吃点亏 先把计画自偿率作到超过30% 则永远不会有核准通过的一天
林佳龙在这条路线上 没什么本钱去跟中央政府谈
中央政府大概是认为 投入的钱太多 回收的钱太少
不盖可以拉倒的心态 跟林佳龙谈
所以林佳龙只能乖乖被宰 以中央政府补助较少的方式 去换该条路线核准通过
上面是我个人脑补的见解
若有人有更好的见解 欢迎提供讨论