※ 引述《nike00000000 (总动员的进步,提升人类S)》之铭言:
: 电业开放为哪桩? 能源局:把买电自由还给全民
: 前言:《电业法》修正案正加速进行中,此一攸关全民用电的重要法令,21年来送立法院
: 审议六次均无疾而终。这次在草案未送入行政院时,各界就大力表态,期待与批评声浪四
: 起,原因在于——政府力拼《电业法》修正的态度,这次不一样。
: 新《电业法》将引领国内电力改革,切割过去独揽发电、输配电、售电、三大业务于一身
: 的台电,并引入民间发电业与售电业,值得所有国民高度关注。
: 然而,《电业法》内涵专业且繁琐复杂,加上台湾电力独占型态行之有年,《电业法》修
: 正实施后,电力市场将呈现何种样貌,大众很难想像。
: 为此,本报特别专访负责这次修法与协调的政府代表——经济部能源局电力组副组长吴志
: 伟,为大众解读新电业法修正概貌,也邀请众多专家与民间团体提出对电业法修正的疑虑
: 与看法,专访依主题分为三篇刊出。
: 而要特别提醒的是:本修正案仍持续与各界沟通中,现阶段所提内容,以及在立院三读前
: 的讨论,均是未定案。然而,讯息揭露将有助于民众在立法过程中参与讨论。
: Q1:为什么要推动《电业法》修法?
: 长期以来,民众买电的权利受到法规限制,只能跟台电买电;厂商卖电的权利也遭限制,
: 只能卖给台电。《电业法》修正就是希望把权利还给民众,让民众自行决定跟谁买电,就
: 像现在可以自由选择电信公司与电信方案一样。(注1)
: 这次《电业法》修正将开放电业市场,让其他发电业者跟售电业者进入市场,提供各种服
: 务。以国道客运为例,过去只有一家国光客运,光是等车就要花上一小时。开放其他业者
: 加入竞争后,等车时间缩短了,服务也不一样了,这就是开放的结果。
: 能源转型过程中,电力是很重要的部分,法规上势必也需有完整配套。事实上,《电业法
: 》修正已推动21年,但实质讨论少,也不受关注。今年《电业法》修正获各界关注,大家
: 开始注目,也因此传出仓促立法的误解。
但怎么没说电业自由化后什么时间会缩短?
现在的方向就是发电、输配电与售电分离
对电业而言最重要的服务是电力的稳定提供
那是谁的工作?
输配电业的工作
绿能不足时,他要立刻协调燃气升载
某私营电厂跳机之时,他要立即协调其他地方的电力过来
因天灾而断电了,他也要立即去派人修复
而输配电业在未来电业法修正案是私营的吗?
错,公营的
且还限制国营独占
请问在电业法修正案后
对消费者而言服务品质有什么具体的提升?
如同等车时间这般具体的东西?
: Q2:日本也在推动电业自由化,已有不少售电业者,会针对客户需求(例如用电人数、时
: 间、用电量)提出不同消费方案,以后台湾也会这样吗?
: 日本推动电业自由化行之有年,经历过不同阶段,才走到目前状态。日本预计2020年可达
: 到完全开放电力市场,但台湾这方面经验还不足。发展电业自由化,每个国家有自己特殊
: 的历程,我们可以学习他国,但也需累积自身经验,才能逐步发展出适合的制度。
: http://i.imgur.com/EXozU8j.jpg
: 目前,我国已经有不少民间发电业者(民营电厂,Independent Power Producer,IPP)
: ,在发电业的管理较有经验。但在开放售电业方面,却还没有经验。等到台湾也有许多售
: 电业时,民众就可以货比三家,去比较不同方案,找适合的业者签约。
问题现在电价已经是全球前三低的
只是为了让人民可以选择其他家电费资费方案
冒着可能财团寡占市场反而造成电价上涨的风险
真的有必要?
若只是为了资费方案
那很简单,由中油、中钢、中华邮政各别投资成立售电业
其他发电与输配电业一样维持台电独营
让中油、中钢与中华邮政去竞争如何?
请问意义何在?
: Q3:这次《电业法》修正重点在切割发电、输配电、售电三项业务,这三者有何不同?
: 发电是指产生电力,例如核能发电、火力发电;输配电是指电力传送给用户,包括高压电
: 塔、电线杆等设备。售电是销售端,把电卖给客户。
: 发电业就像是负责制造货品的工厂;而输配电则像运送货物的高速公路与道路;售电业就
: 像我们常去的大卖场或小超商,贩卖各种电力方案。?
: http://i.imgur.com/Wt4EuEV.jpg
: 目前台湾的电力业,从制造、配送、到贩卖都只有一家业者,就是台电。《电业法》修正
: 后,发电业者(制造电力的业者)跟售电业者(贩卖电力的业者)都会增多,民众就能有
: 更多选择。
所以到底为什么要更多的选择?
有了这个选择到底对消费者有什么具体的好处?
是服务品质会变好?
不会,因为输配电业未来是国营独占
是电价会变低?
也不会,因为目前已经是全世界第三低了
而且分拆电业后,会失去垂直整合的优势,反而提高经营成本
: 为了确保电力配送正常运作,不被独占,负责输送电力的电网仍会维持一家国营,不会民
: 营化。所以这些需要传输电力的公司到时会付一笔运输费,请电网代为输送(简称代输)
: 。
所以电业服务这段这边自承全部国营处理了
: 另外,这次修正也多了一个新选择——直供,就是直接拉一条专线,从发电业拉到客户端
: 。不想从电网买电,希望从电厂直接得到百分之百绿电的客户,就可以选择直供的方式。
对不起
就算法案没修正
希望纯绿电的客户照样可以花钱请台电布建电缆
从私营的绿能电厂之中签到自家的工厂
只是钱还是缴给台电而已
且说实在的
台电还不会多算输配电成本(即所谓代输费)
会把4-6元采购的绿电
用4元卖给消费者
: Q4:开放电力市场将耗时多久?
: 行政院10月确定将修法分为二阶段。第一阶段在修法通过后1至2.5年,开放再生能源的发
: 电、售电、直供与代输。传统发电业也会开放,但只能卖电给台电。
: 第一阶段也会进行厂网分离,就是发电厂跟电网的分割。修法后6至9年后,台电将分成两
: 家公司,一家发电业,另一家是输配售电业,包括输配电(电网)与公用售电业。(注2
: )
: 新建的传统发电业到第二阶段才开放售电给其他公司,届时也会开放一般售电业。第二阶
: 段时程未定。
: http://i.imgur.com/ohsA6MT.jpg
: Q5:若维持台电不分割,仅增加民间发电业与民间售电业,是否可行?
: 日本早期曾采用类似模式,由一家综合电业公司兼发电、售电、与电网,并帮其他业者代
: 输电力。但当时引发一些争议,例如,电网公司用借口或理由,对其他业者收取较高的代
: 输费等。因此,让电网公共化才可以确保每家发电业都能公平使用。
如果维持台电一家综合电业独营
也同样没有这个问题
: 电业开放后,电网绝不会私有化。电网就像道路系统一样,大家都可以用,而电网的资讯
: 也都会完全透明公开。以后,电网有不足或“塞车”现象,电网公司就必须负责改善线路
这边再度自承
电业中最重要的服务
还是由国营独占
也因此,电业自由化后
消费者享受的服务品质一样不会有任何改变
: 。(未完,明日继续刊出)
: 注1:所谓“购电选择权”,意即使用者可自行选择跟哪家发电业或售电业购电(过去只
: 能跟台电买电)。根据10月的行政院版电业法修正草案,未来不限高压大用户,全面都会
: 开放购电选择权。
这个其实是台电的大客户
由于电力需求稳定
工业电力成本低廉
现在要把这个对各电业而言的好客户逼台电释出
建议把家庭用电全部包给私营做
也许对我国电力环境会更好XD
: 目前的修法采二阶段修法,初步不开放传统能源的售电业,所以民众只能选择向公用售电
: 业(台电)或是再生能源公司买电。
: 注2:台电工会8月与行政院协商后达成四点共识,包括可成立控股母公司,下设“发电公
: 司”与“输配售电公司”,并将之明文列入电业法草案总说明。
这边也很好笑
控股公司下辖三个行业
其实本质也是综合电业
前面一直在靠北台电这间综合电业会造成很大问题
结果修正案后还是要维持综合电业的本质
......
: 出处:
: http://e-info.org.tw/node/118383