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http://www.chinatimes.com/newspapers/20161027000067-260202
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蔡政府决定最快明年4月提出中期税制改革方案,据了解,在总税收不变前提,课税项目有增有减。其中,自1998年起实施的两税合一倾向取消,预期可增加500亿元财源用于减税;另综所税、营税所差距会检讨拉近,中产授薪阶级综所税率可能有所调降。
财政部长许虞哲昨(26)日透露,明年4月财政部提出的税改工程,将有重大变革,但林揆已有所指示,在总税收不变前提下作调整,如此一来,若蔡政府要调高薪资扣除额及标准扣除额,就必须有加税项目。
据了解,英全政府未上任前,智库内部已针对税改工程进行研究,林揆在立院上会期6月3日总质询时,抛出“未来税制改革也许不再走两税合一制”的震撼弹,意在预告明年4月的税改工程,两税合一取消应是大戏之一。
据熟知内情人士透露,许多国家已取消两税合一,前财长张盛和先跨出一步,将1998年起实施的设算扣抵制,将股利税额由全额扣除降为减半扣抵,一旦不实施两税合一,估算可筹措500亿元财源,有空间可对薪资所得者减税。
至于内外资课税不公平问题也会检讨,目前外资股利就源扣缴20%、国人综所税率最高45%,因此很多大户将资金移出变假外资。但就财政部实质精算结果,高所得又有购买股票者,在两税合一股利所得减半扣抵下,实质税率效果为33.5%,并非外传接近50%,这部分也会检讨。
党政人士指出,未来综所税和营所税二者间差距会进一步拉近,过去综所40%、营所25%,二者间差距较接近是正确的,例美国综所与营所各为36%与35%相当接近,但我国现在综所税45%、营所税17%,很少有国家像我差距这么大,如何拉近是一大检讨重点。
过去为仇富将综所税提高至45%,最高级距是否调整未确定,但税率级距会重新精算调整,若有空间,不排除针对授薪中产阶级调降税率,减轻税负。至纯粹经商企业的营所税率,则检讨是否调高。
另一块为吸引国际优秀人才的税制合理化,对国外人才综所税率前3年会给予优惠税率,以免综所税率高达45%,人才都跑到新加坡。
(工商时报)
4.附注︰
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