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‧行政院长林全已拍板决定，军公教一○六年度不调薪，军公教人员已经连续六年未调薪
。若往前回溯，上一次调薪之前，也曾有连续五年不调薪的纪录，亦即，民国九十五年到
一○六年，这十二年间只调过一次薪。
‧行政院人事总处正在研议，要让军公教调薪制度化、公式化，只要民间薪资调升或经济
有显著成长，军公教就可以依公式调薪。
2016/09/16
人事总处今年七月二十七日召开军公教待遇审议委员会，会中有代表表示，一○六年度不
调薪，军公教人员就已经连续六年没调薪。在这种情况之下，很多人担忧，若景气持续低
迷，军公教调薪永远是“看得到吃不到”。
比照浮动油价 加薪法制化
由于年金改革在即，加上明年经济景气依旧低迷，已有军公教待遇审议委员会委员建议，
希望年金改革后的军公教人员调整待遇，应依各相关指标，研议出一套公式，就像现行油
价调整一般每年浮动，或试算景气的灯号，希望籍由制度化的指标，让军公教待遇有调涨
的空间。
行政院人事长施能杰受访时也证实，的确有这样的建议方向，但如何公式化，人事总处还
在研议。不过，也不只是调薪，相关官员表示，一旦公式化，不但可以调薪，如果景气实
在太差，或政府财政陷入困境，依公式也可以“减薪”，亚洲国家都有类似例子。
官员透露，历任人事行政官员调薪时官方说法是，一定会考量民间薪资成长、消费者物价
指数年增率、政府财政税收、国内经济成长率，邻近国家调薪情况，这些项目未来若都可
能用在公式上，作为重要指标。
过去军公教人员无论在就医、生活等许多方面都享有补助。图／报系资料照
军公教调薪 政府财政压力大
军公教每调薪一趴，政府总支出约增加七十亿元，三趴就是二百一十亿元，如果再加上地
方配合款，数字更为惊人。
军公教九三大游行之后，行政院长林全大笔一挥，砍掉月薪资在二万五以上的退休公教人
员“三节慰问金”。这个动作，不少人认为是个报复性举动，但实际上却象征著军公教“
福利时代”已经结束，相关人士透露，未来军公教人员的福利，例如子女教育补助费、健
检补助费等，将被逐一检视、删砍。
九三军公教游行之后，阁揆林全大笔一挥，砍掉了三节补助金。图／报系资料照
回归劳雇关系 福利逐步取消
一位卸任的人事总处高阶官员表示，取消一定月薪以上的三节慰问金，算不上什么了不起
的改革，这只是把过去对公教人员的“照顾”，变成“不照顾”，让政府与公教人员的关
系，不再是“恩给”。卸任官员说，既然关系变了，相关福利支出，当然能省就省。
早年因公教人员薪资偏低，政府总是以“照顾”的姿态出现，用位阶不高的行政命令，照
顾公教人员在食衣住行的方方面面。如吃的方面，有所谓的“食物代金”，行的方面，如
康乐自强活动，甚至还会补贴交通费，到了年节则会发给所谓的三节礼金，退休人员则给
“三节慰问金”。
福利最好时期，是民国八十三年的辅购贷款，人事局整理近1万户的的公教旧宿舍，透过
改建标售，低价卖给公教人员。这些恩给制年代的产物，相关人士透露，未来将逐一汰除
。
如今政府与公教人员间，既已回归到一般的“劳雇”关系。甚至出现你上街头，我就砍你
的慰问金的情况，相关人士说，“没福利”的时代，将会全面来临。