立法院通过政党及其附随组织不当取得财产处理条例后，不断引发违宪争议。考试委员周
玉山最近在考试院院会说，这个条例可能违宪，也严重违背无罪推定法律精神，要一个特
定对象，举证自己不是土匪强盗，全世界的法治国家，没有这种案例，一旦成立，贻笑国
际，让台湾蒙羞。
铨叙部长周弘宪在考试院会报告，有关不当党产条处理条例相关业务报告时，周玉山表示
，他从未担任政党党工，也不参与政党活动，更厌恶政党的斗争，却被迫看到和听到部长
的相关报告，基于权责，他也列出多项不当党产条例的不当要点，表达自己的感想。
周玉山说，行政院的不当党产处理委员会，明订不受中央行政机关组织基准法规定限制，
对广大的公务员而言，这正是恶法亦法。至于委员应超出党派之外的说法，令人想起法国
戴高乐总统的名言，“政治人物说的话，自己都不相信，以致有人相信时，说话的人要大
吃一惊。”这是一个不超出党派之外的条例，当领队兼裁判，一时的胜负已经揭晓，这场
赛局就成了骗局。
周玉山表示，民主国家与极权国家最大的区别，在尊重与保障私有财产，包括自然人与法
人的财产，是否不当，应由司法机关认定，而非行政机关或政党认定，否则中华民国设立
司法院之目的何在。今天执政党应派三位立委，连署在野党，请求大法官释宪，若不这么
做，代表这个条例是针对特定对象而设，违背一般立法的精神。
周玉山指出，法律普遍原则是对每一个自然人与法人都通用。自由世界没有一个政府，针
对某一政党或个人，制定某一法律或条例，无论是奖励或惩处，都将传为笑谈。
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