旺报社评》展现大国外交格局 王毅访日
一度延期的大陆外长王毅访日计画终于确定,将于本月23日成行。王毅此行将参加中日韩
3国外长会议,就年底前举行中日韩领袖会议进行磋商,并与日本外长岸田文雄会谈,安
排两国领导人习近平与岸信介在即将于杭州举行的G20峰会会谈。中日之间正为南海仲裁
案及东海钓鱼台主权争议剑拔弩张,两国外长决定举行会谈,期盼是两国关系重返正轨、
东北亚情势走向稳定的开始。
近年来,安倍政府采取“联美抗中”策略,争取日本中间偏右民意支持,推动“正常国家
”建构;同时,积极结合美国重返亚太战略布局,强化美日军事同盟巩固法制基础,并拉
拢泰国、印度、澳洲、菲律宾、越南等国,为日军提供海、空军基地支援,积极落实新版
《美日防卫合作指针》,扩展日本军事行动范围与影响力,并准备派遣海军参加美军舰队
南海巡弋。
同时,日本强化了美日防卫合作质量,购买42架F-35A先进战机,提升协同接战能力,并
建构飞弹防御网,准备成立军事太空部队,结合美英两国的卫星监侦能量,增加美日澳菲
越在南海联合军习,并规画在日本轻型航舰“出云号”等配备垂直起降的F-35B隐形战机
。由于日本国防预算受制《和平宪法》规范,只能编列1%GDP的国防经费。
安倍政府乃积极推动修宪,企图抛弃和平宪法,至少让国防预算提高到2%GDP,可以编列1
千亿美元经费,将让美日军事同盟能量大幅强化,并可彰显日本与美国平起平坐地位。
不过,安倍首相深知经济决定政权,为延续右翼内阁政治生命,伺机完成“修宪”任务,
落实“正常国家”目标,因而率先推动“振兴经济方案”,但经济计画需要时间落实并产
生效果。同时日本须先巩固“美日同盟”,强化军事实力,才能够累积能量与中国对等竞
合;同时,日本与中国关系也需要回到建设性互惠互利发展,才能为日本经济振兴方案注
入新动能,也才能够避免再被美国冷落或抛弃。
因此,安倍政府现阶段决定运用多手策略,营造对建构“正常国家”有利的发展空间,在
中美日3国竞合架构间保持战略弹性,避免被美国绑架成为对抗中国的马前卒。尤其当美
国总统大选两党候选人的外交经贸政策,都凸显保护主义与美国利益优先,甚至为拉拢选
票不惜改变政策立场,已经让日本安倍政府警觉美国力挺承诺并不可靠,因此有必要部署
弹性灵活的对中国策略,以未雨绸缪。
目前安倍政府支持度维持在50%左右,但是,中日关系因安倍力推右翼政策趋向紧张,导
致双边经贸投资金额萎缩,而日本厂商受害尤深,并造成出口下降投资疲软,让日本民众
对“安倍经济学”绩效失望。虽然安倍政府表示经济复苏基础坚实,但最新出炉经济数据
证明情势并不乐观。日本中间偏右民意虽然支持安倍政府,但对修宪后果与代价的疑虑已
经开始发酵。日皇明仁郑重表达对《日本和平宪法》珍惜态度,则是希望安倍政府能够在
修宪路上踩煞车。
安倍首相若能以务实态度应对亚太变局,欢迎“中国崛起”对亚洲的贡献,采取“友美和
中”平衡策略,成为美中两国在亚太竞逐的“战略缓冲区”,并就有关东海与南海问题,
运用“搁置争议、共同开发”原则,化解军事对峙冲突僵局,将可为美中日3国铺陈合作
共赢互动平台。反之,安倍政府若执意“联美抗中”路线,强推修宪抛弃《日本和平宪法
》,走上军国主义不归路,不仅将让中日关系恶化,更可能被美国的“反中阵营”绑在战
车上,导致日本经济困境雪上加霜,甚至让安倍政府陷入国防军费黑洞,并为日本人民带
来战祸风险。
在此关键时刻,北京当局应发挥大国外交格局气度,鼓励安倍首相回头是岸,扬弃“联美
抗中”迷思,选择“友美和中”路线,并接受明仁天皇的忠告,继续珍惜《日本和平宪法
》。毕竟,中日两国在亚太对峙交锋只有双输,让美俄坐收渔利。今年9月上旬在杭州举
行的G20首脑峰会,将是中日两国言和修好适当时机。我们期盼习近平与安倍能够共同营
造亚洲美好生活环境,并让中日两国重返互利共赢和平相处正道。
http://opinion.chinatimes.com/20160818005638-262102