石之瑜》民进党反中 让越南予取予求
新南向政策在台湾如火如荼推动下，却似乎未能得到河内方面的青睐。近年甚至一连发生
反华事件、台塑事件与苏治芬事件。这些不宜简单视为是个别事件，而是有结构性因素作
祟，对新南向构成莫大挑战，值得探究。
结构性因素分成两层，一种是“权力均衡”的结构，也就是河内如何在北京、台北之间合
纵连横，利用两岸之争，迫使台北让步，亦即对台北打中国牌。另一种是“关系均衡”的
结构，则是利用对台政策向北京表态，作为对中政策的调节阀，亦即对北京打台湾牌。
第一层结构因素是权力均衡的因素，出现在两岸关系以及越中关系不好的时候。首先，当
两岸关系不好的时候，台北需要拉拢河内，成为公开的祕密。就算无此政策，河内也可能
有这样的印象。在深信台北陷在需要奥援的脆弱处境，就给了河内予取予求的诱因，因此
河内对台的谈判或管理就趋于强硬。
当越中关系紧张的时候，河内因为国力相对不足，需要建立自己对抗中国的力量，既然物
质力量有限，便重视精神力量，乃对在越华人采强硬政策。在越的台湾人也属华人，不但
生活文化与相貌是华人，在投资与工作场合实际也与陆人结盟，对付台湾人就等于对付了
中国人，有助提高士气，发泄民怨。
第二层结构因素是关系均衡的考量。在两岸关系不好的时候，河内为了维护与北京的关系
，避免北京误会自己见缝插针，因此刻意避免提升越台关系。这样，河内可以向北京邀功
，并间接提醒北京，河内其实本来是可以亲台的，这如同是打台湾牌。由于保留了亲台的
潜在可能，顺便给台北制造浪漫憧憬。
同理，在越中关系面临冲突的情况下，河内对台越关系就小心翼翼。但台北往往误以为，
河内此刻更愿意拉拢台北建立反中统一阵线，这对越中关系造成火上加油的压力。河内为
了维持越中关系斗而不破，此刻只能诉诸对台严拒的调子，因此也是一种向北京表态的台
湾牌。
台越关系遭到池鱼之殃，具体而微反映在上述看似零星的事件中。以台塑事件为例，对付
台塑，就同时对付了台塑仰赖的大陆干部员工，尽管越人心理上是在对付华人，可是北京
哑巴吃黄莲，不能不顾面子，说不定河内还会以打击新南向的这种说词，私下向北京邀功
。至于台北，恐怕更是有苦说不出。
河内察觉南向的前提是去中、反中，台北就立即在权力均衡的天平上为其所趁。同时，河
内大可对台北摆脸色，故意做给北京看，让北京产生某种河内够意思的错觉，进而肯在其
他方面缓和对河内的压力。
最后，与刻板印象相反的是，越中关系起伏不定，尤其已是新南向政策遭减分，而非加分
的梦魇。
（作者为国立台湾大学政治系教授）
http://opinion.chinatimes.com/20160804006379-262105
蔡英文和民进党徒自己［下贱，作贱］抱美日大腿，讨好越南及东南亚国家也就算了，不
要把台湾全体老百姓也拖下水，变成一个［自我作贱，下贱］的三流低等国家！