吸毒入罪化 vs. 吸毒除罪化,那个才能解决毒品问题?
八仙尘爆一名18岁伤者经抢救幸运存活下来,康复出院后却因吸毒拉K菸被移送法办,有
网友都认为他太不珍惜生命、浪费国家资源。知名美食家吴恩文之前因持毒被逮,缓起诉
期间才刚届满又因吸食安非他命被抓,网友说他狗改不了吃屎、会是下一个大炳。还有更
多的人在吸毒与被处罚间无限循环,看来,处罚吸毒的人似乎很难阻止他再吸毒,也无法
警惕他人不要吸毒,那么处罚吸毒的人这件事有没有存在的必要,我们应该来好好想想。
▎处罚吸毒者理由一:因为吸毒伤害身体健康?
吸食毒品是在危害吸毒者自己的生命、健康,是一种自己伤害自己的行为。但是刑法原则
上只在处罚侵害他人利益的行为,如杀害他人、伤害他人的行为,至于自杀、自我伤害的
行为,原则上刑法并不处罚。所以处罚吸毒者这件事本身就是相当有问题的。
或许有人认为国家是为了保护吸毒者,不要让他做出自伤行为,才会处罚他。但是人的自
由权,包括自己决定要从事冒险性或让自己陷于危险的行为,因为每个人主观上要追求的
幸福内容不尽相同,每个人也可能从中学习到教训或从中寻求自我成长,国家处罚吸毒者
的这种强制规定,是将他人的价值强加在个人之上,是在侵害个人自我决定权。国家可以
做的是,事前提供资讯,说明告知吸毒是危害生命健康的行为,人民知道这些资讯后,仍
然决定要吸毒时,除非有侵害他人的利益,否则国家没有理由干涉。
还是因为吸毒会成瘾,所以国家不得不介入?抽烟、喝酒、嚼槟榔都会伤害健康,也都会
成瘾。如果我们认为抽烟、喝酒、嚼槟榔是个人可以自由选择的生活方式,那么吸毒为什
么不是一种可以自由选择的生活方式呢?这个理由也说不通。
▎处罚吸毒者理由二:因为吸毒会导致国家生产力下降、治安恶化?
司法院释字544号解释认为,吸毒轻则会让人失去正常生活及工作能力,成为家庭或社会
的负担;重则与其他犯罪行为相结合,滋生重大刑事案件,恶化治安。但吸毒者吸毒只是
要享受毒品带来的快感,侵害公共利益或他人利益不是他们吸毒的目的,他们并无意要造
成家庭或社会的负担,这不构成可以刑事处罚的理由。就像酗酒的行为不也同样地对家庭
或社会造成负担、降低生产力,为什么不加以处以刑罚呢?
至于说吸毒会与其他犯罪行为相结合,如透过偷窃、强盗、卖淫等行为取得金钱来购买毒
品的讲法,也是不恰当的。吸毒者可能是用自己合法赚来的钱购买毒品,不一定要透过非
法、犯罪的行为才能够取得毒品,所以把吸毒与治安恶化划上等号,也只是一种假设,并
没有必然的因果关系。
处罚吸毒的人,问题只会更严重
在台湾1955年就施行《动员戡乱时期肃清烟毒条例》,一直到现行的《毒品危害防制条例
》,毒品案件仍然是我国刑事案件的大宗。因吸毒被处罚,在处罚完毕之后再吸毒的人,
更不在少数。不敢说国家防制毒品毫无成效,但显然效率极低。
《毒品危害防制条例》对于吸毒行为,虽然强调“治疗胜于惩罚”、“医疗先于司法”等
附条件的“除刑不除罪”政策,但吸毒行为是犯罪行为的基本架构并未改变。
最近在网络上广为分享的一个TED演讲影片〈约翰海利:你对上瘾的所有认知都是错的〉
,演讲者引述荷兰的教授彼得‧寇恩(Peter Cohen)对于成瘾的见解:
人类天生最原始的需求就是连结(bonding)彼此。当我们健康快乐时,我们会很自然地
与身边的每个人建立连结,有良好的人际关系。但如果我们因为心里有创伤或被孤立,或
是遭生活压力击败,而无法在人与人之间建立连结关系时,我们就只能将自己寄托于可以
安抚、舒缓心灵的物品。而这也许是赌博、也许是成人影片、也许是古柯碱,但你会需要
一个连结在,因为这是我们人类的基本需求。
并引述一位加拿大的医生嘉柏‧马铁(Dr. Gabor Mat憿^的意见:
如果我们要设计一个使毒品成瘾问题更严重的系统,就是惩罚吸毒者、羞辱他们、留下犯
罪纪录,因为这会让他们难以回到社会,他们很难找到工作,无法安居乐业,很难与人群
重新建立人际关系,让他们只能再回头拥抱毒品的慰藉。
而我国将吸毒犯罪化,不就是使吸毒者留下犯罪前科纪录,将他们标签为堕落的犯罪者,
一般人似乎理所当然认为吸毒行为就是犯罪行为,媒体与民众都纷纷拿起石头往吸毒者丢
去,也让吸毒者对自己的偏差行为感到愧疚。我们在做的事就是阻止他们回到社会,排斥
他们在我们的社会之外,将处境已经相当困难的人们丢到更糟的环境里,并且憎恨唾弃他
们。那么你认为他们还能怎么做呢?
▎吸毒除罪化,从问题的成因着手解决,是可以成功的
瑞士和荷兰在1990年代处理海洛因问题的方式,可以作为借鉴。他们采取软性策略“海洛
因辅助治疗”(Heroin-assisted treatment,简称HAT),政府免费提供高纯度海洛因,
让用药者在安全、干净的环境,以及医疗人员的监控下注射,慢慢减少依赖度。
政府免费提供海洛因,毒品交易无利可图,市场规模迅速萎缩;而在医疗照护、社工辅助
之下,用药者能避免感染问题,也不用冒险从事危险的性交易,或暴力犯罪筹钱买毒,并
帮助他们找到住处,解决生活中其他问题。重点是,摆脱药物后可以重新融入社会,真正
戒掉使用毒品的“动机”,他们可以把生活重心放在如何让自己过得更好,而不是筹钱买
毒。到了2000年代后期,荷兰的新海洛因使用者已降至接近零。
葡萄牙在2000年是欧洲毒品最泛滥的国家,他们找来科学家和医生寻找问题根绝的方法,
方法就是“毒品除罪化,从大麻到古柯碱”,更重要的是“使用那些我们曾经拿来对抗他
们的钱、曾经使他们脱离社会的钱,用于帮助他们重新融入这个社会”。
政府提供染毒者大量不同的职缺,提供微型贷款给他们创业。你如果曾经是一位技工,当
你准备好了,政府会去车厂帮你说话,“你们如果雇用他工作一年,我们将会支付一半的
薪资”。目的是让每位葡萄牙的染毒者,每天早上能够有一个起床的动力,重新找到生活
的目的,并与广大的社会有了关系。
这项方法实施了15年,根据英国犯罪学杂志,葡萄牙的注射性毒物使用量下降50%,染毒
者得到爱滋病机率也大幅下降,每份毒品用量的报告都大幅下降。
出处:
http://opinion.udn.com/opinion/story/9668/1621277