吸毒入罪化 vs. 吸毒除罪化，那个才能解决毒品问题？
八仙尘爆一名18岁伤者经抢救幸运存活下来，康复出院后却因吸毒拉K菸被移送法办，有
网友都认为他太不珍惜生命、浪费国家资源。知名美食家吴恩文之前因持毒被逮，缓起诉
期间才刚届满又因吸食安非他命被抓，网友说他狗改不了吃屎、会是下一个大炳。还有更
多的人在吸毒与被处罚间无限循环，看来，处罚吸毒的人似乎很难阻止他再吸毒，也无法
警惕他人不要吸毒，那么处罚吸毒的人这件事有没有存在的必要，我们应该来好好想想。
▎处罚吸毒者理由一：因为吸毒伤害身体健康？
吸食毒品是在危害吸毒者自己的生命、健康，是一种自己伤害自己的行为。但是刑法原则
上只在处罚侵害他人利益的行为，如杀害他人、伤害他人的行为，至于自杀、自我伤害的
行为，原则上刑法并不处罚。所以处罚吸毒者这件事本身就是相当有问题的。
或许有人认为国家是为了保护吸毒者，不要让他做出自伤行为，才会处罚他。但是人的自
由权，包括自己决定要从事冒险性或让自己陷于危险的行为，因为每个人主观上要追求的
幸福内容不尽相同，每个人也可能从中学习到教训或从中寻求自我成长，国家处罚吸毒者
的这种强制规定，是将他人的价值强加在个人之上，是在侵害个人自我决定权。国家可以
做的是，事前提供资讯，说明告知吸毒是危害生命健康的行为，人民知道这些资讯后，仍
然决定要吸毒时，除非有侵害他人的利益，否则国家没有理由干涉。
还是因为吸毒会成瘾，所以国家不得不介入？抽烟、喝酒、嚼槟榔都会伤害健康，也都会
成瘾。如果我们认为抽烟、喝酒、嚼槟榔是个人可以自由选择的生活方式，那么吸毒为什
么不是一种可以自由选择的生活方式呢？这个理由也说不通。
▎处罚吸毒者理由二：因为吸毒会导致国家生产力下降、治安恶化？
司法院释字544号解释认为，吸毒轻则会让人失去正常生活及工作能力，成为家庭或社会
的负担；重则与其他犯罪行为相结合，滋生重大刑事案件，恶化治安。但吸毒者吸毒只是
要享受毒品带来的快感，侵害公共利益或他人利益不是他们吸毒的目的，他们并无意要造
成家庭或社会的负担，这不构成可以刑事处罚的理由。就像酗酒的行为不也同样地对家庭
或社会造成负担、降低生产力，为什么不加以处以刑罚呢？
至于说吸毒会与其他犯罪行为相结合，如透过偷窃、强盗、卖淫等行为取得金钱来购买毒
品的讲法，也是不恰当的。吸毒者可能是用自己合法赚来的钱购买毒品，不一定要透过非
法、犯罪的行为才能够取得毒品，所以把吸毒与治安恶化划上等号，也只是一种假设，并
没有必然的因果关系。
处罚吸毒的人，问题只会更严重
在台湾1955年就施行《动员戡乱时期肃清烟毒条例》，一直到现行的《毒品危害防制条例
》，毒品案件仍然是我国刑事案件的大宗。因吸毒被处罚，在处罚完毕之后再吸毒的人，
更不在少数。不敢说国家防制毒品毫无成效，但显然效率极低。
《毒品危害防制条例》对于吸毒行为，虽然强调“治疗胜于惩罚”、“医疗先于司法”等
附条件的“除刑不除罪”政策，但吸毒行为是犯罪行为的基本架构并未改变。
最近在网络上广为分享的一个TED演讲影片〈约翰海利：你对上瘾的所有认知都是错的〉
，演讲者引述荷兰的教授彼得‧寇恩（Peter Cohen）对于成瘾的见解：
人类天生最原始的需求就是连结（bonding）彼此。当我们健康快乐时，我们会很自然地
与身边的每个人建立连结，有良好的人际关系。但如果我们因为心里有创伤或被孤立，或
是遭生活压力击败，而无法在人与人之间建立连结关系时，我们就只能将自己寄托于可以
安抚、舒缓心灵的物品。而这也许是赌博、也许是成人影片、也许是古柯碱，但你会需要
一个连结在，因为这是我们人类的基本需求。
并引述一位加拿大的医生嘉柏‧马铁（Dr. Gabor Mat憿^的意见：
如果我们要设计一个使毒品成瘾问题更严重的系统，就是惩罚吸毒者、羞辱他们、留下犯
罪纪录，因为这会让他们难以回到社会，他们很难找到工作，无法安居乐业，很难与人群
重新建立人际关系，让他们只能再回头拥抱毒品的慰藉。
而我国将吸毒犯罪化，不就是使吸毒者留下犯罪前科纪录，将他们标签为堕落的犯罪者，
一般人似乎理所当然认为吸毒行为就是犯罪行为，媒体与民众都纷纷拿起石头往吸毒者丢
去，也让吸毒者对自己的偏差行为感到愧疚。我们在做的事就是阻止他们回到社会，排斥
他们在我们的社会之外，将处境已经相当困难的人们丢到更糟的环境里，并且憎恨唾弃他
们。那么你认为他们还能怎么做呢？
▎吸毒除罪化，从问题的成因着手解决，是可以成功的
瑞士和荷兰在1990年代处理海洛因问题的方式，可以作为借鉴。他们采取软性策略“海洛
因辅助治疗”（Heroin-assisted treatment，简称HAT），政府免费提供高纯度海洛因，
让用药者在安全、干净的环境，以及医疗人员的监控下注射，慢慢减少依赖度。
政府免费提供海洛因，毒品交易无利可图，市场规模迅速萎缩；而在医疗照护、社工辅助
之下，用药者能避免感染问题，也不用冒险从事危险的性交易，或暴力犯罪筹钱买毒，并
帮助他们找到住处，解决生活中其他问题。重点是，摆脱药物后可以重新融入社会，真正
戒掉使用毒品的“动机”，他们可以把生活重心放在如何让自己过得更好，而不是筹钱买
毒。到了2000年代后期，荷兰的新海洛因使用者已降至接近零。
葡萄牙在2000年是欧洲毒品最泛滥的国家，他们找来科学家和医生寻找问题根绝的方法，
方法就是“毒品除罪化，从大麻到古柯碱”，更重要的是“使用那些我们曾经拿来对抗他
们的钱、曾经使他们脱离社会的钱，用于帮助他们重新融入这个社会”。
政府提供染毒者大量不同的职缺，提供微型贷款给他们创业。你如果曾经是一位技工，当
你准备好了，政府会去车厂帮你说话，“你们如果雇用他工作一年，我们将会支付一半的
薪资”。目的是让每位葡萄牙的染毒者，每天早上能够有一个起床的动力，重新找到生活
的目的，并与广大的社会有了关系。
这项方法实施了15年，根据英国犯罪学杂志，葡萄牙的注射性毒物使用量下降50%，染毒
者得到爱滋病机率也大幅下降，每份毒品用量的报告都大幅下降。
出处:
http://opinion.udn.com/opinion/story/9668/1621277