http://www.sc.gov.cn/10462/12771/2016/6/29/10386065.shtml
昨日，有消息称：国家将废除“985”“211”工程。昨天下午，教育部回应称，中央对
新时期高等教育重点建设做出新部署，统一纳入世界一流大学和一流学科建设。
拟年内启动“双一流”建设
记者注意到，“废除”传闻来自教育部官网6月23日发布的一份文件，当中382份规
范性文件被宣布失效，包含《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等“985”“
211”工程以及重点、优势学科建设的相关文件。
昨日，教育部在回应中肯定了“985工程”“211工程”取得的成绩，但也表示，党
的十八大以来，中央提出“四个全面”的战略布局及创新驱动发展等战略，“对高水平
大学建设提出了更高更迫切的要求。”
教育部称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，将“985工程”、“211工
程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目，统一纳入世界
一流大学和一流学科建设。
“目前，教育部等正研究制定实施办法和配套政策，拟于今年启动新一轮建设。”
重点建设存在身份固化、竞争缺失等问题
事实上，关于此轮教育改革早有顶层设计。去年8月，中央全面深化改革领导小组第
15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（下称《方案》
）。
《方案》开宗明义地说，“多年来，通过实施‘211工程’、‘985工程’等重点建
设，一批重点高校和重点学科建设取得重大进展，带动了我国高等教育整体水平的提升
，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺
失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。”
教育部回应称，世界一流大学和一流学科建设，将创新重点建设机制，以中国特色
、世界一流为核心，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力，推
动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。
记者注意到，教育部提到了“绩效”。《方案》对绩效的定义是：建立激励约束机
制，鼓励公平竞争，强化目标管理，突出建设实效，构建完善评价体系。
追访1 近两年已不提“985”“211”工程
此次改革或早有蛛丝马迹。记者查询近十年来的教育部工作要点发现，从2007年至
2013年，教育部每年都会在工作要点中提及“985”和“211”工程，但在过去两年工作
要点中，找不到相关描述。
一位教育部内部人士表示，关于重点建设的改革，教育部长袁贵仁今年在全国教育
工作会议上的讲话，已透露出丰富信息。
记者梳理上述讲话发现，袁贵仁没有提及“985”和“211”，但花了大量时间阐述
“双一流建设”。
袁贵仁谈到，“世界一流大学和一流学科建设，要坚持继承和创新相结合，坚持发
展方向，改进实施方式。高校要以学科为基础，强化优势特色，自主确定建设目标，避
免平均用力。”
追访2 “双一流”建设将加入滚动淘汰机制
如何推进“双一流”建设？袁贵仁此前提到，政府要强化绩效评价，对支持力度动
态调整。
此外要避免身份固化。“要形成开放机制，对支持的学科适时调整。引导高校把工
夫放在日常质量提高、一流水平建设上。”
一位教育部官员表示，“双一流”建设的评审标准和资金分布都会有新的机制，不
会像以前一样向确定的一所高校拨款。“会更注重学科建设，同时在遴选上，会有滚动
淘汰的机制加入。”该人士还表示，新建设方案会给一些之前没入围“985”和“211”
的学校一些机会。此外，以前入选的高校，并不一定会被确定为“双一流”。
河北省某高校内部人士称，之前学校没能入选“211”，“双一流”对学校建设是很
大的鼓励。“各校处于同一起跑线上，有利于调动学校积极性。”其介绍，河北文件刚
下发，学校已入选“双一流”建设的行列。据了解，目前河北有4所双一流学校及一批一
流学科，资助经费数目也基本确定。