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http://www.chinatimes.com/newspapers/20160614000060-260202
2.新闻来源︰
中时
3.新闻内容︰
林全：现阶段不推大型税改
2016年06月14日 04:10 崔慈悌、吕雪彗、林思慧／台北报导
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林全访谈重点
行政院长林全昨（13）日明确表示，政府现阶段不会推动大型税改，也不会
把社会重分配工作都交由租税承担，“那是骗人的，做不到的，这是现实问
题。”未来重分配将靠社会福利制度，以及就业及产业等政策手段。
蔡英文总统任命财税专家林全为阁揆，外界担心政府会推动大规模税改，以
缩短贫富差距。但林全昨天接受本报系专访时明确表示，政府不会把租税拿
来作为重要的重分配手段，“过去是如此、以后也不会”，政府要让所得重
分配，缩小贫富差距，主要是透过社福支出而非租税。
他强调，台湾为小型开放的经济体，经济活动要对外竞争，“如果租税重分
配功能太强大，势必让高所得者、高获利者，在国际间从事租税规避”，并
且让假外资在证券市场跑来跑去，如果台湾是大型封闭经济体，这个问题比
较不大，但台湾是小型开放的经济体，压力就很大了。
他说，当前经济情势并不好，政府不可能有大型的税制改革，因为会有冲击，
只可能做一些小的调整，租税要扮演一定累积性和重分配性，“但不能把所
有社会分配都要租税来承担，那是骗人的，做不到的！自始以来都没做到过，
以后也不会做到，这是现实问题”。
他强调，重分配要靠社会福利制度，另外像是改善中低所得者有好的就业环
境，也是一种重分配政策。因此他把工资与产业政策放在一起讨论，因为这
两者息息相关，产业转型让就业情况改善，分配情况也就容易改善。但台湾
不可能变成一个高租税、高社福支出国家，除非税制上要做更大改变，但这
些改变冲击都会很大，“这是现阶段做不到的事情”。
至于外界质疑林全是否主张所得税分离课税？他也强调，现阶段做不到。虽
然当初实施两税合一的国家，现在有些已放弃两税合一，改采股利所得免税，
以避免重复课税，但这样的改变要如何向社会大众讲这是公平的租税？当然，
这是可以开放讨论，但要做大的租税改革，即使构想再好，对台湾孱弱经济
体质来说都有伤害的，“我们不见得承受的起”。
林全表示，虽然台湾过去也曾成功推动最低税负制，但税改能否成功必须看
社会整体氛围，“有心插花花不发，无心插柳柳成荫”，最低税负制当初是
因为社会已有氛围才可能推得成，没有这样的社会气围，硬要去推“那是骗
人的，做不到的，而且事倍功半，没这个氛围在，谈这些都没用”，必须顺
势而为。
(工商时报)
4.附注︰
引一段国昌老师说过的话
“我觉得台湾国家定位正常化不是要不要的问题，是How（如何作）的问题。
其他社会问题也是一样的，台湾的年金、军公教退辅让国库快要破产，这些
要不要解决？如果国家都要破产了要怎么独？这是很现实的问题，台湾税收
只占GDP12.8%，是很低的标准。大部分的税赋来自于受薪阶级，资本利得、
财产税这么少，台湾没有税改，就没有办法改变结构。”
《黄国昌:“台湾需要一个新的本土政党” | 端传媒》
我只问林全一件事：
资本利得税做还是不做？为了公平正义做还是不做？为了健全财政做还是不做？
延伸阅读：
《选举一路减税，究竟便宜了谁？》（上）+（下）
https://theinitium.com/article/20160104-taiwan-election-tax-cuts/
https://theinitium.com/article/20160105-taiwan-election-tax-cuts/