可怜的林全 还没上任就已经跛脚了
空心菜放了一个监军在行政院看管林全 等民进党县市长任满后就一脚踢开林全
林全:在行政院我说了算 空心菜:想得美 你只是我骗票的傀儡而已
1.新闻网址:
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160406000343-260102
2.新闻来源︰
中国时报
3.新闻内容︰
林万亿长照10年2.0蓝图》中央设委员会 营业税暂不调
2016年04月06日 04:09 魏怡嘉、倪浩伦／专访
新政府上台，规画多年的长照保险恐一夕翻盘，取而代之的是由税收支应的“长照十年
2.0”，预计明年上路。将以政务委员身分负责掌舵的台大社工系教授林万亿表示，初期1
年资金只需300～330亿元，随着服务量增加，8年后希望1年能达到600亿元规模。
长照财源现阶段以房地合一税加调高遗赠税10％即已足够，日后财源若不足，才考虑调高
营业税0.5％支应，和准行政长院林全先前所说的完全不同调。
多元服务及在地化
“长照十年2.0”中央将成立长照推动委员会，在目前“长照十年”基础上，协助地方政
府执行，并扩大长照多元服务及在地化。至于服务对象，将延续现行“长照十年”所纳入
照顾对象，即50至64岁的身心障碍者、55至64岁的山地原住民、65岁以上老人及日常生活
失能的独居老人。
外界不断质疑，原本长照保险规画1年需1300亿元资金，“长照十年2.0”却只要300多亿
元就可以搞定，且房地合一税及遗赠税是不稳定财源，忧心未来长照出现财务危机。
林万亿指出，“长照十年”的服务量能并没有发展起来，这可由原本今年政府应编列140
亿元，却只有编50多亿元可以看得出来，长照收了1300多亿元资金才是头痛问题，因为这
些钱会因服务量能不足而花不出去，最后不该花的也花，反而形成浪费。
对象减半 调整补助
再者“长照十年2.0”的服务对象，与长照保险原先规画要照顾持续6个月以上，心身体或
心智丧失者、约80万人不同，且少了一半以上，依目前的服务量能，300多亿元是足够的
，量出为入是税的特性；至于房地合一税及遗赠税财源确有其不确定性，这也是为什么后
来又将调高营业税0.5％，估计可增200～300亿元，但这笔钱初期用不到。
林万亿表示，“长照十年2.0”所提供的服务内容，与长照保险对民众最息息相关的不同
，就是长照保险原先规画每月给予居家照顾者，也就是只要家中有失能者，无论提供照顾
者是谁，包括外籍看护，都可以每个月领到一定的照护费，以请得起外籍看护家庭为例，
经济状况应该不错，但反而发钱补助，有失资源分配的公平性，未来“长照十年2.0”不
做这部分。
服务为主 钱拨家庭
另一个最大不同是，不将钱直接拨补给大型机构，林万亿指出，长照保险原规画照护机构
照顾多少人，可直接向政府请款，但机构规模有大有小，收费1个月2万元到6、7万元都有
，大家可能都往贵的送，最后造成机构愈来愈大型化，违背了长照希望社区及家庭照护的
目的。
长照保险在服务部分，钱占了很大一块，“长照十年2.0”强调的是服务为主、钱为辅，
如果能在家照顾，尽量用居家服务员；未来“长照十年2.0”在居家照护方面，会延续现
行多请照服员到府做照护服务，也包括喘息服务；失能者如送到照护机构，除延续现行对
低收入户及中低收入户予以全额及9成的补助外，也考虑是否要放宽将所有独居老人纳入
，补助条件会以家庭经济状况做为考量，钱也是直接拨给需要的家庭，而非照护机构。