美军太平洋司令称中国追求主导东亚大游戏
2016-02-24 07:51:13
中评社华盛顿2月23日电（记者 余东晖）
美军太平洋司令哈里斯海军上将23日在国会作证称，中国视南海为追求主导东亚的战略前沿，他们正迈向一个新的“大游戏”。
在回答参议员质询中国在南海行为的目的时，
哈里斯说：“我个人相信中国就是想在东亚寻求霸权。”
美国国会参议院军事委员会23日上午举行听证会，就2017财年国防授权请美军太平洋司令哈里斯（Harry Harris）和美军驻韩司令斯卡帕罗蒂（Curtis Scaparrotti）作证。
哈里斯在为听证会准备的书面证词中提到了“自利角色挑战现存基于规则的国际秩序”，包括朝鲜和中国。
在总览部分，哈里斯首先提到的挑战是中国在南海的填海造地，并且认为中国正在“军事化这些人工基地”。
他说：“中国视南海为他们追求主导远至第二岛链的东亚的战略前沿。
我看他们的思维是正在迈向一个新的‘大游戏’（Great Game）。
”传统上“大游戏”指的是19世纪英国与俄罗斯在中亚地区的战略竞争。
在分析美军在亚太地区面临的“关键挑战”时，中国军事现代化和战略意图，东海和南海的领土争端分别被哈里斯列为第二位和第三位，仅次于朝鲜。
哈里斯指出，中国军事现代化项目正向高科技部队转型，以实现其区域主导的梦想，并有全球触及和影响的愿望。
他提到了中国军事装备的提升，包括歼-31的第五代战机，以及晋级潜艇可发射能打到美国本土的巨浪-2弹道导弹，从而首次形成可靠的海基核威慑。
谈到领土争端，这位日裔美军司令称，中日就钓鱼岛的争端仍在继续，
奥巴马2014年4月重申美日安保条约第五条适用钓鱼岛，“我一定会保卫这个承诺”。
在回答参议员质询时，哈里斯称这个承诺已经产生积极效果，因为这向中方发出了信号，
即美军会“像保卫东京一样地保卫尖阁群岛（钓鱼岛）”。
而对于美国是否会像保卫日本那样保卫菲律宾，哈里斯表示，
美菲安全条约下美国的义务不同于美日安保条约，
美国在南海海洋主权争端上没有立场，但美国应考虑澄清其对于菲律宾在黄岩岛诉求的立场。
在南海争端方面，哈里斯认为情势更复杂。
他说，中国没有澄清其在南海的海洋主张范围，但已单方面改变了现状，
中国正在民用设施的名义下将人工岛项目变成前台军事能力的行动基地。
其它各声索方45年填海造地115英亩，中国两年多一点就造地3千亩。
哈里斯表示，虽然防止冲突在南海要求各方有耐心和透明度，但时间有利于中国。
美国继续发挥防止冲突、和平解决争端的作用，需要展示举国之决心和意愿，以正确的步骤应用所有国力元素来影响所有声索方使用国际争端解决机制。
他称，太平洋的自由航行是一个重要的军事工具来展示美国的承诺。美国将继续在国际法许可的地方航行、飞越和行动。
参议员凯因问到一个触及美国“软肋”的问题：美国反对中国在南海的行为，认为这有违国际规则和准则，
但美国是唯一没有批准《联合国海洋法公约》的大国，从安全和军事角度出发，批准之有什么好处？
哈里斯承认，从纯军事角度和力量投射而言，签不签不会影响，
但不签《联合国海洋法公约》，美国就在国际场合主张接受规则和准则方面失去信用。
举个例子，如果国际法庭对菲律宾的案子做出有利于菲律宾的裁决，美国支持结果，却没签署《联合国海洋法公约》，就会将美国置于相对于其它国家的尴尬境地。
他说：“我们是山上的灯塔，若签《联合国海洋法公约》，我们的灯塔会更亮。”
在回答参议员麦凯恩提问是否对中国在西沙部署红旗-9防空导弹系统感到惊讶时，哈里斯表示不感到惊讶，“中国明显在南海军事化”。
中国在南海岛礁的一系列举动“在我看来正在改变南海的行动图景（operation landscape）”。
问中国的武器是否威胁美国航母，哈里斯认为，中国的东风-21和东风-26导弹可能对美国航母构成威胁，但美国航母很有弹力能做该做的事情。
他还表示，应当改善与越南的关系，这是美国的战略机会，应当有更多美国军舰停靠越南访问。
麦凯恩又问应对中国军事化的优先，哈里斯的建议是，
第一，维持可靠的战斗力；
第二，组成想法相似的盟友和伙伴网络；
第三，保持继续在深海和空中行动的权利；
第四，鼓励盟友和伙伴也这么做。
在作证中，哈里斯强调前置部署，并针对“中国‘指向’美国在印度洋-太平洋地区空海部队”的武器，
要求美军太平洋司令部有更致命性、更快、更能生存的军舰和飞机；
部署如“宙斯盾第三批次伯克级”驱逐舰和防空反导雷达（AMDR）等，
以应对中国的“反介入和区域阻绝”（A2/AD）能力。
整场1小时50分钟的听证会，有关中国的部分以批评居多。
但在书面证词中，哈里斯提到了中国参与更多的双边和多边演习，有更大意愿与其它伙伴互动等“令人鼓舞的信号”。
他表示，美方鼓励两军对话，扩大务实合作，通过持续、实质性的磋商建设性地管控分歧。
去年美中两军进行了50多个双边接触和大量多边接触。
美军太平洋司令部支持美国鼓励中国支持现存安全建构的努力，但目前美中两军接触不得不专注于减少摩擦和避免误判。
在台湾问题上，哈里斯表示，台湾最近的选举反映了美台共享价值。
美国透过AIT维持与台湾的非官方关系，继续支持台湾安全。
太平洋司令部将继续完成美国在“台湾关系法”下的承诺，
继续对台军售是整个政策的重要部分，以帮助确保民主政府体制得以保存。
http://goo.gl/H6Ior8
4.附注︰
官网原文文字档找到惹：http://goo.gl/b9AJR0
节录台湾的部分(估狗蒟蒻)：
台湾：
一月时一场在台湾的自由和公正的民主选举所表示的信念与美国相同
美国持继保持与台湾的非官方关系 美国在台协会，
我们将继续支持台湾的安全。
美国太平洋司令部将 继续履行台湾关系法美国的承诺; 继续对台军售
台湾是政策的一个重要组成部分，有助于确保一个民主政府机构。
1.哈里斯：我赞成签联合国海洋法公约
2.
美日安保：打钓鱼台=打日本=打我美国
美菲安全条约：和日本等级不同(？
美台(台湾关系法)：卖武器+当后盾