标题:
两国论、一边一国、92共识...明年投票前,
一次看懂台湾20年来在中、美夹缝中的两岸关系
内文:
台湾历任总统们对两岸关系的定位,在这近二十年之间使用了各种眼花撩乱的用词。
回顾从李登辉的“特殊国与国关系”开始,到陈水扁的“一边一国”,
乃至马英九在马习会之前不断强调的“九二共识,一中各表”,
不仅显示出两岸在法理与现实之间的暧昧不清,
更包含了这些领导人背后想带领的方向,
而这些言论在产生影响的同时,
还交杂着中、美的介入与角力。
1996年,李登辉当选台湾第一任民选总统,
1999年他提出“特殊国与国关系”,也就是“两国论”,
当时可谓轰动全岛、震撼两岸。
这被中方视为走向台独的第一步,李登辉也因此被部份人士称为“台湾国父”。
美国虽基于“一个中国原则”不可能支持这样的言论,
但也同时表示两岸的争议应以和平解决,意图降温当时的紧张气氛。
至2000年陈水扁上任总统时,
提出“不宣布独立、不更改国号、不推动两国论入宪、
不推动改变现状的统独公投以及没有废除国统纲领与国统会的问题”,
所谓的“四不一没有”,作为其两岸关系基调,同时也以此安抚美国。
但这个类似“维持现状”的宣示并不影响已存在的两国论效应。
因此,他在2002年、2005年相继说出的“一边一国”与“四阶段论:
中华民国在大陆.中华民国到台湾.中华民国在台湾.中华民国是台湾”
基本都保持在两岸两国的基础上。
虽然陈水扁政府的8年间,
除了没做到废除国统纲领与国统会
(在美国及在野党的压力之下,不是废除,仅是终止),
主要的四不主张都乖乖遵循,但美国仍对民进党失去信心,
也因此美国不仅在2008年总统大选时,对马英九的绿卡事件出手相救,
在2012大选时又质疑蔡英文的两岸处理能力,两次掩护马英九。
这大概也是自1996年台海飞弹危机,美国派遣航母群以来,
大动作地干预了台湾的选举。
只不过,早期是为了确保台湾的民主选举,
晚近却是为了确保美国自身的利益。
2000年时,李登辉卸任前,时任陆委会主委苏起创造了“92共识”这个词,
把台湾和中国于1992年香港会谈后,
台湾提出来的“一个中国、各自表述”框架起来。
随后92共识也成了国民党的两岸政策。
中国喊了二十多年的一个中国,历任的李登辉和陈水扁都没买帐,
马英九的“一中各表”却是一脚踩进“一中”的框框,
因此马英九在马习会上直白讲出“一个中国”原则也就毫不意外了。
在马习会后,各方依旧好奇蔡英文该如何面对这个突发事件。
首先我们必须理解,马习会对中国方面来说,
影响台湾选举或两岸政策都不是最主要的因素,会从这种角度解释的人,
应是忽略了最近中、美在南海周边问题上的冲突。
对中国来说,抗战七十周年大阅兵过没多久,
习近平又刚完成访问美国、欧洲等重大的外交行程,看起来风风光光,
但在南海问题却遭遇巨大挑战:美日与周边国家的联手围堵态势严厉,
尤其美军军舰巡弋南海的动作更是直接,这逼得中国得做出回应,
而且再也没有什么会比找马英九来见面亮相宣示和平更无痛、还能捞点好处的事了。
事实上中国在整个马习会与会后的发言都了无新意,
还是那一贯的一个中国原则,以及那一套文化、血脉的统战路数,
马习会对中国方面来说并没有被赋予什么两岸之间的使命或任务,
所以任何以马习会成果来质疑民进党两岸政策的发言,
基本上不是借机拉抬国民党选情,就是没搞懂中国的目的。
但若“马习会”无法对蔡英文造成压力,那什么才是她未来两岸关系政策的最大挑战?
其实马英九所留下的一中框架,以及难以弥补的倒退才是最大难题。
已经宣告以“维持现状”为其两岸政策基调的蔡英文,
要如何维持这个“突变的现状”?
要如何帮助台湾摆脱一中回到过去较为中性也符合实际状况的“两国分治”论述?
我们的一中宪法利用“自由地区”与“大陆地区”形成微妙的分治现实,
却同时也是马英九一中论调的基石,但若要触及“修宪”,
就算泛绿在立院取得过半席次也仍力有未逮,
更不用说好不容易赢得美方的信任可能会再次失去。
两岸难题,还不是马英九留给下一任台湾总统的唯一难题,
如果没有彗星撞地球的话,明年五月之后,就能好好瞧瞧蔡英文要如何面对了。
(本文仅反映专家作者意见,不代表本社立场。)
来源:
http://www.businessweekly.com.tw/KBlogArticle.aspx?ID=14603&path=h
注:
1996年,李登辉当选台湾第一任民选总统,
1999年他提出“特殊国与国关系”,也就是“两国论”
至2000年陈水扁上任总统时,
提出“不宣布独立、不更改国号、不推动两国论入宪、
不推动改变现状的统独公投以及没有废除国统纲领与国统会的问题”,
所谓的“四不一没有”,作为其两岸关系基调,同时也以此安抚美国。
2000年时,李登辉卸任前,时任陆委会主委苏起创造了“92共识”这个词,
把台湾和中国于1992年香港会谈后,
台湾提出来的“一个中国、各自表述”框架起来。
随后92共识也成了国民党的两岸政策。
马习会对中国方面来说,影响台湾选举或两岸政策都不是最主要的因素,
会从这种角度解释的人,应是忽略了最近中、美在南海周边问题上的冲突。
其实马英九所留下的一中框架,以及难以弥补的倒退才是最大难题。
已经宣告以“维持现状”为其两岸政策基调的蔡英文,
要如何维持这个“突变的现状”?