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用选票还原九二共识真相（卓慧菀）
我们见证了习近平“透过与现任台湾总统马英九的共同主张制约未来台湾总统”的企图。
令人惊讶的是，马总统积极配合，与中国唱和，让中国单边的坚持变成两岸共同的主张。
马总统说海峡两岸在1992年11月就“一个中国”原则达成的共识，简称“九二共识”，是
两岸推动和平发展的共同政治基础。并称这是九二共识第一次在两岸领导人前面还原真相
。
尽管马总统自诩在九二共识议题有二十多年经验，他明显犯了选择性偏差，只采1992年的
部分事实，主观、错误地解读。1992年我政府不接受对岸一个中国前提，因此建议替代方
案。2015年马总统却解读九二共识为两岸就一个中国达成的共识，更未强调我方认为一个
中国应指1912年成立迄今之中华民国！
1992年两岸决定协商民间往来衍生的问题，海协会坚持以一个中国原则为会谈前提，海基
会不接受。政府体认到处理一个中国以突破僵局的必要，先由国统会于8月通过“关于‘
一个中国’的涵义”，指出：“海峡两岸均坚持‘一个中国’之原则，但双方赋予之涵义
有所不同。中共当局认为‘一个中国’即‘中华人民共和国’，将来统一，台湾将成为其
辖下的一个‘特别行政区’。我方认为‘一个中国’应指1912年成立迄今之中华民国，其
主权及于整个中国，目前之治权，则仅及于台澎金马，台湾固为中国之一部分，但大陆亦
为中国之一部分。”
违背反对统一民意
随后让海基会于10月底香港商谈中提议“以口头声明方式各自表达”，并提出口头表述：
“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一
个中国的涵义，认知各有不同。惟鉴于两岸民间交流日益频繁，为保障两岸人民权利，对
于文书查证，应加以妥善解决。”海协会未接受此议，中止商谈。
11月中旬，海协会函海基会：“贵会通知……，‘以口头声明方式各自表达’，我会充分
尊重并接受。……我会口头表述的要点：海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家
的统一。但在海峡两岸事务性的商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。本此精神。”
辜汪会谈乃于1993年4月举行。
细读两会表述前半段可以发现：海基会为强调两岸“一个中国涵义之别”，特别用了“虽
均”……“但”……“认知各有不同”的“条件语句”，而海协会则用“都”的“直述语
句”表达。
海基会表述可简略为“一个中国，各自表述”，隐含“中共当局认为一个中国即中华人民
共和国，我方则认为一个中国应指1912年成立迄今之中华民国”，但海协会则只有“一个
中国”。“一个中国，各自表述”与“一个中国”，迥然不同。可见两会在1992年所获得
的是“以口头声明方式各自表达”一个中国的“程序共识”，并未在一个中国上达成“实
质共识”。
以程序共识“处理”缺乏实质共识的“一个中国”政治议题，共同推动有实质共识的“妥
善解决文书查证”等两岸事务才是1992年的完整真相。更是今日两岸推动和平发展应延续
的精神。
绝大多数台湾人民主张维持现况。不反中，但反对统一。总统在马习会上唱和中国的九二
共识解读，不仅辜负当年政府技巧处理对岸前提的努力，更违背今日台湾民意，让人痛心
。值得欣慰的是台湾拥有民主，选票将让人民发声，否定不忠于委托的代表，否决此代表
的主张。2016年1月16日台湾人民可透过选票亲自告诉习近平，告诉国际社会，台湾人民
对九二共识的完整解读、对未来的选择。
中兴大学国际政治研究所教授
4.附注︰