观点投书：没本事访印见高层 蔡英文“南向政策”何以取信于民？
刘伟杰 2015年09月29日 05:50
蔡英文在22日的外交使节酒会上，揭露了未来执政后，将要采取“新南向政策”，除了积
极强化台湾与东协、印度之间的国际关系外，还要致力于减缓南海区域冲突的紧张关系。
甚至进一步批评马政府如果够重视这些国家，今天与他们的关系不会只有这样。蔡英文的
这番谈话，不禁让人疑惑，难道马政府执政七年多来，就没有想过要强化与东南亚诸国的
国际关系？难道就没有花心思在解决南海的主权争议？
事实胜于雄辩，如果马政府与印度的关系“只有这样”，成绩不过乏善可陈，那么马英九
2012年是如何以“现任中华民国总统”身分，在访问非洲邦交国途中过境印度的？马英九
是唯一一位能以总统身分过境印度的我国元首，这绝对象征著两国关系一定程度上相当友
好，为何蔡英文视若无睹？要说某非邦交大国肯让我国元首过境，不足以代表双方关系经
营有成，这不公道吧？
蔡英文所提的“新南向政策”，根本就是马政府活路外交的山寨版。蔡英文在演说中提及
“未来民进党政府将致力于遵守国际法及联合国海洋法公约，并且尊重航行自由”。但是
马英九在今年五月便提出了“南海和平倡议”，内容包括有“以资源共享取代主权争议”
以及“自由航行、飞越自由”原则。远比蔡英文的说法涵盖更多面向，也更为实际。
而马政府七年来在南向政策上的落实，也远比李登辉及陈水扁时代要来的更为成功。不但
对东协十国的出口比例从14%稳定成长到19%，与东南亚各国签立了35项协定，同时也在印
度清奈设立了台北经济文化办事处。这在在证明了过往失败的南向政策，在马英九的务实
外交下，已创造出相当成绩。
但是蔡英文对于总统府的说法，居然只是用一句“我听不懂总统在讲什么”来回应，这实
在是令人不禁开始怀疑，如果蔡英文从头到尾都没搞懂务实外交的具体内容，那她又如何
肯定自己的政策一定会更好，更能带领台湾走出现在的国际关系困境？
听过“东协+3自贸区”吗？听过“南海各方行为准则”吗？听过亚投行、一带一路吗？听
过广西正在举办的“中国-东盟博览会”吗？这些问题可都是围绕着中国而展开的。台湾
的国际关系，说到底还是两岸关系，民进党是否承认九二共识？能否以此为基础与对岸展
开互动？能否舍弃台独党纲，以换取北京当局信任？
遥想早在07年马英九尚未当选总统前，就曾以国民党总统参选人身分访印，并且得以与印
度两大党党魁见面，演说中也提及两岸之间互不否认的原则。马英九是早在8年前就开始
重视并深化台印关系。蔡英文如果连这都做不到，无法以民间身分访印并且见到两大党党
魁，又凭什么说自己重视，并且要要强化与印度之间的国际关系呢？看来，所谓的新南向
政策，不过是空心蔡的另一次本色演出罢了。
＊作者为工程师，公共行政硕士。
http://www.storm.mg/article/66404