不是我要否定民主的精神,不过台湾民主的结局是就是超不合理极度无效率的社会
如果这也是统战的一部分,那我自认为精神上已经被捅了
这样不如给习近平统治,多头马车利益纠结对一般平民根本没帮助
政论节目广告费赚的比较多而已
难怪太阳花要占领？扭曲的国会不效率
难怪太阳花要占领？扭曲的国会不效率
今周刊作者杨绍华、郑闵声、陈前康 | 今周刊 – 2015年9月23日 下午12:51..
“创造人民最安定的生活环境，追求人民最大的幸福指数，是所有立法委员的本职及责任
……。”搭配慷慨激昂的交响乐与议场画面，立法院的介绍影片里王金平语气坚定地说著
。
2015年9月15日，立法院新会期开议，这是明年2月立委任期结束前、最后一个会期。
事件：劳保年金替代率提高
代价：30年后 劳保基金亏损将增1兆元
2008年5月8日、立法院群贤楼8楼，社福及卫环委员会正在审查《劳工保险条例》修正草
案。
学者精算出1.1％所得替代率，劳委会的版本拉高到了1.3％。所得替代率是指退休后平均
每月可支配金额与退休当时的每月薪资的比率，替代率越高生活水准也越高，但也会加重
劳保的负担。
侯彩凤：“如果现在提高所得替代率到2％，主计处可能就要抓狂了……，但让劳工朋友
的老年生活没有后顾之忧，这是重点所在。”
赖清德：“全力支持侯委员等提案所得替代率2％……。”
田秋堇：“劳委会同仁不断表示，替代率若提高到2％，劳保基金马上就会倒
…，为什么公教人员的退休抚卹基金就不怕倒？”
结果立法院3读通过所得替代率1.55％。但光是精算报告中把替代率从1.1％加到1.5％，
30年后就会让劳保基金累积亏损多出1兆元。当年的满天喊价的委员，有没有看到7年后的
今天，劳保年金破产危机迫在眉睫？
事件：课征证所税
代价：30个月后 股市交易量大减
2012年6月4日、立法院群贤楼9楼，财委会正在审查充满争议的《所得税法》修正草案。
立委赖士葆：“我提醒并拜托张（盛和）部长能做到现在大家都挂在嘴边的、你的至理名
言：‘先求有，再求好’。”
立委费鸿泰：“我们应该追求最大的社会正义，但又不影响经济发展，也不要让资本市场
造成混乱。”
结果，立法院在当年7月3读修法，隔年开征证所税；30个月后的今天，立法院又以“救市
”为由，研议删除证所税。2场会议，一个以“照顾劳工”为诉求，推翻行政部门专业评
估；另一个则是轻易屈从行政部门意志，通过争议性极大的法案。结果都是让国家付出沉
重代价。
根据《今周刊》今年8月委托台湾指标民调公司的调查显示，仅不到15％的民众满意立院
表现，不满意者高达67.4％。我们的立法院，怎么了？
08年立委人数减半从225席减到目前的113席，选制改革后每区仅有1席立委。后遗症就是
“过去北投有10席立委，现在只有我1个，我曾经一个中午跑11场喜酒，最后一场是3点赶
到，陪主人送客。”立委丁守中直言。
所以多数“区域立委”都是一早到立法院签到开会，中午过后匆匆返回选区；所以出现委
员会上午签到全员到齐、下午未达法定开会人数的怪现象。
“开会找不到委员，结果抬头看电视发现他在上节目。”国会助理说立委审查法案一下午
，曝光率远不及政论节目上的1小时，“区域立委跑选区、不分区立委上节目”的现象早
已见怪不怪。
国会席次减半
一人掌619亿预算大刀
13年广义的“公部门”，共有超过7兆元支出必须通过国会审查，每位立委平均掌握国家
619亿元预算生杀大权。这数字大概可以让全台北市的国小学童免费吃34年的营养午餐。
但立法运作机制中的重要环节──委员会，如今已经近乎“失能”， 1999年上路的党团
协商机制，甚至能推翻委员会决议，本末倒置地成为立法活动核心。
在许多人眼中，王金平与党团协商，是阻碍立法效率的2块大石头。立法院副院长洪秀柱
在企业家批评立法院时回应，“立法院内规非改不可。协商制度下，只要有3人小党团不
签字，法案就没办法过；硬要表决，就有人罢占主席台或变更数百项议程拖延时间。”
委员会几乎失能
仰赖党团协商
“不公开透明”，是党团协商另一项重大的争议。“朝野协商，场景很像电影谈判情节”
，一位资深助理形容。
以《高级中等教育法》为例，谈判主战场是议场的立法院长休息室，国民党团若遇上无法
判断的条件，就与教育部长及其他官员走到长廊另一端的行政院长休息室辟室密谈、并回
报府院高层；民进党团则在议场角落咬耳朵，同时与党内同志保持联系。这样的立法过程
，令不少知识精英难以接受。辞去中研院研究员职务、投入立委选举的法律学者黄国昌，
就痛批“密室协商制度”是腐败政治的象征。
“上电视就是问政”
你也是这样想的吗？
“选民态度，决定了立委行为。我们都该扪心自问，国家需要什么样的立委？”黄秀端认
为，明年2月立委任期结束前，年金改革方案因朝野缺乏共识，几可确定无解。9月18日，
外界原以为3年前铸下大错的证所税，终于能透过修法获得停损，结果却是再拖2个月。