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[转录] 公告波卡购买者 贺陈旦：侵害个资极不妥
什么叫做民粹？看到一堆议员高潮般的在庙堂上做完全不尊重法律的事才叫民粹！
作者：贺陈旦（台北捷运公司董事长）
最近听说市府，将以市府公函把悠游卡公司发售波多野结衣公益悠游卡明细资料，
正式送市议会，让我觉得民营公司的营业资料是否也要受民意机构的监督，大感纳闷。
想当年悠游卡公司决定由政府和民间共同组成，而以民营公司型态来提供捷运和公共汽车
票证服务，是寄望以民营公司的效率，来把20年前仍属新颖的电子票证技术广为推行。
为什么当时的决策不是在交通局成立票证处？也不是成立一个公股占多数的公营公司？
就是要善用一般公司自主经营追求效率和利润的动力。这是政策目标，也是悠游卡公
司创立的宗旨。
民营公司自主经营之下，该有的纪律来自公司内部治理，对外必须遵循公司法和相关
规定。相对而言，行政机关，或公营机构有更高公共责任，还要遵循民意代表机构的
监督。两个系统的法令依据和依循程序是不一样的，政府投入商业性的民营公司，也
是希望，借助更有活力的一般公司型态来追求更佳的公共服务，恐怕不宜，因为有政
府的股权，就把民营公司视为行政机构来治理。
想想看，假设今天富邦银行因为有部份市府股权，我们要求，富邦的业务资料，要提
供给民意机构，想必是很难为该银行所接受吧！如果有政府股权的公司，都要承担业
务资料不时会被要求提供给议会，相信再也没有人愿意和政府合组公司了。
民营公司追求的效率，是经济发展的重要动力，商业社会。所要依循的法令和相关程
序，也是保障社会繁荣的重要基础。国内最近有些依照商业程序所达成的公共建设契
约，却常常因为行政因素过早干预，而造成BOT案件次第退场，甚而使台湾的投资环
境的透明度和法理保障，为国际社会所担忧。近年来外资减少，恐怕也和政府在处理
这些重大案件，够不够遵守商业社会该有的法理和程序大有关系吧！
悠游卡公司和这一次发行票卡的事件，论规模和资金和前述重大案例不能相比。但是
因为波卡内容引起社会争议，我们舆论期望用最严厉最直接的作法来导正，却没有注
意，即使是一个小公司的小业务，也应当受到相关法令的保障。不宜，以情害义，在
激愤中遗忘了民营公司经营上应有的自主性。
公股代表，参与转投资经营，自然有责任，向主管机关报告公司营业情形，并协助公
司依法理营运，以求保障政府投资的权益。但是对于各该公司营业资料之取得和流传，
仍然应该要遵守营业秘密法相关规定。更何况，此次波卡明细资料，已经涉及到购买
者个人资讯，对于个资法显然已有违背，市政府以公函把相关资讯提送议会，从法理
上极为不妥。亡羊补牢，希望对于已送资料的阅读和流通，应该协请议会力求管制，
以免民众权益受损。市府相关单位亦应以此为案例，谨记“善尽良善投资人角色，要
从尊重公司治理开始!”
4.附注︰