改良式募兵制 民进党提5项措施
http://www.cna.com.tw/news/aipl/201509020389-1.aspx
CNA中央社 9/2 2015 台北讯
民进党新境界智库国防小组召集人陈文政今天说，“改良式募兵制”包括，提高军事训练
效能、创设优选管道等5项措施建议；民进党盼在2年到4年的过渡期，赶快让募兵制上轨
道。
民进党中常会今天邀请陈文政专案报告“改良式募兵制”。
他说，马政府募兵制目标两度延期，让兵役制度转型速度减缓，有较多时间与空间改善部
队基础环境，转型步伐也相对变得稳定；民进党评估至少可多出2到3年转型缓冲期，有助
于民进党重返执政后推动改良式的募兵制度。
陈文政提到，改良式募兵制希望培养足以因应21世纪综合性安全需求的官兵素质与专业；
以建立优质战力为最终目标，建立人力优质化带动优质战力的良性循环，兼顾役男生涯规
划。
他说，在过渡期间（2020年前)内，为顾及83年次(含)后役男的生涯规划，现有军事训练应
予精进，但4个月的训期不予更动。
陈文政说，兵役制度转型都要花很多时间，以法国来讲，就耗时5年；马政府推动募兵，
太过躁进，忽略很多细节；民进党希望能在2年到4年的过渡期，赶快让募兵制上轨道，完
成部队以志愿役士兵为主的改良式募兵制。
陈文政说，不要陷入非征即募、非募即征的迷思，民进党的“改良式募兵制”有5项措施
建议。
他说，提高军事训练效能，专才专用，让进行军事训练的役男能够将在民间所学的专长，
在军事训练期间内得到实习运用，规划在2019年实施。
陈文政指出，要扩大国防文官数量、扩大非机敏性业务委外规模、专业区别待遇；透过军
转文途径，国防文官考试双轨并进制度，规划在2020年前达成文职人员占国防部及所属军
事机关员额，从现有的1%提高到15%的目标。
他说，将创设“优选”管道，主动选募国军所需高阶技术人力；创设由志愿甄选的军士官
兵组成的地区后备部队；珍惜现有的人力资源，借由减缓裁军速度，稳定军心士气，并培
养专业能力，让他们重返社会后具有高度就业竞争力；全面检讨战略构想与兵力规模之前
，勇固案暂不实施。