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苗县财改开源竟是开采砂石
2015年07月14日 04:10 李明贤／台北报导
苗栗县财务有多窘？县府昨向政院提出的财改计画，除开口要求
100亿元的专案纾困之外，有关开源节能的部分，县府未来两年
的统筹款、约30亿元统统拿来抵债，更提出三义地区边坡砂石开
采的“开源措施”，估计每年有6亿元收入，看过此一报告的政
院官员坦言“根本形同破产。”
苗栗县负债高达648亿元，行政院长毛治国日前在行政院接见苗
栗县长徐耀昌一行，建议苗栗县政府先提出完整的财政改革方案
。而苗栗县府昨向政院提出洋洋洒洒共25页的财改计画书，官员
坦言，“有提跟没提一样。”
根据苗栗县府送给政院的财改方案，每年度收支短绌100.09亿元
，银行团依据县府还款能力，也仅愿意提供两年30亿元的借贷，
等于无法借新抵旧；县府因而提出融资调度平台专案计画，写着
“基于县政永续发展，爰请行政院专案纾困100亿元”。
政院：根本形同破产
特别的是，这100亿元将分两笔，逐年摊还。30亿元将透过未来
两年的统筹款摊还，另70亿元，苗栗县府将开采三义的砂石，预
定12年即可偿还完毕。
不过，三义土石开发案仍未获得同意，是否开发仍有变量；也有
官员认为，未来统筹款将统统用来还债，县府恐怕也无力有新的
建设。
员额过多加班费惊人
至于苗栗县府如何造成庞大的财务缺口？看过报告的政院人士表
示，人事费用过于庞大，约聘雇人数是法定员额的一倍，例如工
友技师法定员额是354人，县府居然有800人；加班费一年是4.5亿
元，这些根本是选举债所造成。
利息超过营养午餐费
此外，苗栗县透过借新债还旧债，也导致财务缺口愈来愈大，政
院官员无奈地说，“光是利息就把县府压垮了”，苗栗县府今年
支付利息就要6.5亿元，未来到直到108年，每年都要支付超过6亿
元的利息。
举例来说，苗栗县编列免费学校午餐预算约4亿2000万元，县府
每年支付银行利息远超过营养午餐的经费。
官员表示，苗栗县府财政困境，刘政鸿应有一定的责任，也让县
长徐耀昌承担许多包袱，这需要中央与地方共同解决。
(中国时报)
校正编辑：刘浩廷
4.附注︰
苗栗终于要光明正大的开采砂石了，
好山好水好山城。
不过，县府就算决定开采砂石，
应该也不干苗栗人的事吧！