“产业替代役”上路：起薪 19.5K、绑 3 年，工商团体直呼好棒棒！
http://buzzorange.com/2015/05/26/19-5k-forsubstitute-military-service/
先Hate:教育部长?高教司长?各大学教授? 你们弄出来的人被人家这样糟蹋,不用出来
震怒吗?学士硕士博士的价格被这样乱订,继22K又新一力作,你们花了这么多国家经费
培养出来的高阶知识分子薪水被这样低估又绑三年,你们不先去哭杯国防部内政部,还是
反正不干你们的事?骗人评鉴弄好,写写报告说大学竞争力又上升了,办办演讲大家吹吹
冷气就我国教育就更上一层楼了?你们不算算自己的投报率有多低? 花了好几亿办高教
结果企业打通立院弄出来这种不可思议的方案,你们可以装做没看到?反正死别人家小孩
不是死我的?
未来在营区高唱上头这首《替代役之歌》的人，除了因为身体、家庭因素而请服替代役的
“一般替代役”，以及为理工科系所设置的“研发替代役”外，还有涵盖 22 项产业、专
科以上即可申请的“产业训储替代役”。
立法院在今（26）日正式三读通过《替代役实施条例》部分条文修正案，而新增的这项“
产业训储替代役”，服役的模式将比照现行的“研发替代役”，役期为 3 年，其中，大
专毕业者第 1 年起薪为“1 万 9500 元”，硕士为 2 万 3000 元，博士为 2 万 8000
元，第 2、3 年则由役男与企业议定薪资，预计明年下半年正式实施。
等等，我有没有看错，起薪 19.5K、绑 3 年不准跑，后 2 年还必须在没有任何法条、但
书保障的情况下，和老板谈心薪？这难道会是一项继无薪假之后，可以获得诺贝尔奖的德
政？
起薪 19.5K 的超廉价劳力？
内政部役政署规划，未来“产业训储替代役”将会涵盖 22 大产业，包括半导体、石化、
生医及保健、光电、金属、通讯、资讯、电子、电机、机械、航太工业、材料技术、运输
工具、绿色能源、纺织、其他制造业、农林渔牧业、食品业、数位内容、资讯服务、技术
服务及其他服务等产业，未来每年将会规划约 3 千位产业除训替代役名额，供役男、企
业申请。
虽然 1 万 9500 元的首年薪资看似“寒酸”，但事实上，企业在雇用替代役男的首年，
必须付出至少每人每月 2 万 8000 元的人力成本，其中扣除 1 万 9500 元的替代役男薪
俸后，剩余的 8500 元，则是一律被政府抽去充当“替代役基金”。
但实领 19.5K，比起舆论认定的 22K 的“薪资下限”，还要再向下探底，果然立刻招致
舆论砲轰。
工商业大老：超爽 der，捡到一批新鲜便宜的肝！
绿党就批评，2009 年劳委会与教育部的 22K“破盘价”就业方案，已经间接造成企业普
遍低薪，青年贫穷化的现象。如今立法院还想为财团企业大开后门，让企业能够低薪聘用
原本以“国家安全”、“政府公共事务或其他社会服务”为义务目的的国军，排挤正常劳
资雇用。绿党认为，如此明目张胆为财团服务的内政部役政署，应该直接更名为“内政部
人力仲介署”。
至于工商业大老，则是毫不意外的一致认同这项“德政”，商总理事长赖正镒就直呼这个
“制度太好了”，提早让年轻人到企业“实（ㄇㄞˋ）习（ㄍㄢ）”，政府也可省下公帑
支出。工总秘书长蔡练生指出，在不妨碍国防安全下，政府可以不需要养那么多兵，替代
役男到企业服役也可以不用浪费时间数馒头，把握时间到企业“学（ㄓㄢˋ）功（ㄕˇ）
夫（ㄑㄩㄝ）”，对将来就业、创业都会有帮助。
乡民反应两极化：剥削 3 年 vs 提前卡位
PTT 乡民对于这项政策，反应则是两极化。有人认为，部分无良企业只在乎“实领 19.5K
”这个数字，因此产业替代役的起薪，很可能影响一般雇员的薪资水平。此外，在产业替
代役服役的 3 年期间内，役男无法跳槽、升迁，甚至后 2 年的薪资还不受任何法条、但
书保障，许多人担心，“惯老板”会将大量的“屎缺”，塞给这些廉价的替代役男，一剥
削就是 3 年。
但也有人认为，比起一般替代役、义务役每个月实领最低才 6000 元左右的薪水，19.5K
的产业训储替代役明显好得太多，而且还不用在营区内浪费待 1 年，对于未来就业也有
蛮大的助益，且企业实际上在每位替代役男身上，支付至少 28K，役男在一年后就可以补
回正常薪资，并不能称得上是压榨。
不过，看看台湾这种血汗劳动环境，再看看工商界大老那般兴奋神情，你真的相信企业用
替代役名义绑了你 3 年，还能让你享受与一般员工同等的待遇吗？