我再重申一次我的立场，谁都可以质疑“实质影响力”说，但是请记住当你质疑之
后的后果到底是什么。
先讲一个很有趣的事情：这边支持者一面倒地声援的“法定职务说”，有没人知道
这是什么时候真正确立？其实没有很久，正确答案是是2006年的刑法修法。是的，很
巧就在陈水扁当总统的后期。
不过，必须平衡报导一下，修法后第一个明显的受益者，并不是陈水扁本人。
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2006-06-29/联合晚报/6版/焦点话题
若只乔药品采购 不涉贪污 若碰采购 仍犯贪渎罪
赵建铭收回扣 新刑法恐没辙 【记者董介白/台北报导】
新修正的刑法7月1日上路，公立医院的医师，如果未经办采购业务，身分
将回归单纯的民众身分，不再有公务员的适用问题，外界关注的总统女婿
赵建铭被指收受药商回扣疑案，假如赵建铭收受回扣，职务上与采购业务
有关而使药商得标，在产生对价关系下，仍可能触犯贪污渎职罪，但如果
赵没碰采购，只有“关说”，不发生贪污罪。
换言之，类似赵建铭医生的例子，背后顶着“驸马爷”的身分，“乔”公
立医院的任何案子，只要注意“利用职务之便”的大忌，或著“关说”与
自己业务无关的其他采购用药，大可肆无忌惮，新修正的刑法，完全拿赵
建铭没辙。
这次的刑法修正案，牵涉的范围极广，大幅限缩公务员的定义，在国营事
业、公营银行及公立医院服务的员工，除非他们负责的业务与公权力的执
行有关，否则通通排除在公务员的适用之外，不能再以刑法贪污及渎职罪
规范。
（下略）
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过于扩大的公务员与职权的定义，当然会造成问题，这也是为什么2006年的修法会
限缩回法定职权。但是这可不代表法定职权说就没有问题、是法理学上神圣不可侵犯
的原则。至少在台湾的实践上，死守法定职权说创造了一个美妙的景象：企业家排队
把钱送去总统官邸，总统收钱、出面乔事情后完全可以置身事外：因为这些都不是他
的法定职权，所以通通该判无罪。