筹组中的亚洲基础建设投资银行与海上丝绸之路银行,是与“一带一路”齐头并进的
金融机制。由于美国身在“一带一路”之外,所以有些人猜测,华盛顿对北京这一举措可
能觊觎甚深,后者在扩大对周边地区甚至更广泛区域的影响力的同时,也是对美国影响力
的一种限制。上述观点还认为,在这种背景的影响下,中美两国在东南亚的竞争可能会加
剧。
不过,眼下北京正与华盛顿商议习近平主席访美事宜,由此判断中美双边关系的现有
格局其实并未根本动摇。而华盛顿也不至于、也不可能公开“抵制”亚洲基础建设投资银
行与海上丝绸之路银行。而另一个值得深思的问题是,由于台湾现阶段没有出现在“一带
一路”或其金融机制的舞台上,应避免台湾当理所当然地被划为美国的“势力范围”。
对国际金融极度敏感的台湾,没有在这两个以国家为单位的金融机制中取得一席之地
,主要有两方面原因。一方面,国际普遍没有承认台湾是一个国家,另一方面台北作为华
盛顿的战略“棋子”,也没想到过自己会有选择参与的空间。而这两点,恰恰是“卡死”
台湾参与国际活动以及两岸关系的关键所在。如果,台北能够参加亚投行或丝路银行,则
台湾就可以与外部有更多交流和往来,而台湾也不再是对美国亦步亦趋,这势必使得两岸
关系随之发生变化。
亚投行与丝路银行不同于一般国际组织之处,在于其发起人与主导者就是北京,所以
北京说了算,台北若是参与,如何参与,参与以后的权利义务,都可以通过北京的同意得
到平等地安排。如此,台北看到,国际也看到,只要通过北京的安排,台湾大可就像是一
个特殊却又平等的会员,参与到这个组织中,而台北的金融活力,也可以得到认可。于是
,这形成一种模式,只要有北京出面安排,根据组织的性质,两岸协商出因地制宜的多种
参与模式。
这时,台北对华盛顿的依赖,就变成是台湾参与国际空间的障碍,因为台北愈是依赖
华盛顿的场合,或华盛顿干预愈深的场合,北京当然就愈谨慎进行安排,直到两岸之间有
了更厚实的默契,才会突破。
亚投行或丝路银行因而可以是一个意义重大的起点,北京在奋发有为的节骨眼上,不
但力谋履行中国对世界的大国责任,也连带建立大陆对台湾的祖国责任,使得台湾透过对
亚投行或丝路银行的参与,能够同时贡献与“一带一路”的融资建设,进而更广泛地参与
各国建设的实际工程──体验久违的在区域舞台甚至更大舞台上的“参与感”,民间则开
拓在“一带一路”进行过程中的新商机,则两岸关系在进一步密切的同时有助于台北与其
他方面的交往,以及对台湾的经济带动。如此,可名之为“一带一路一岸”。
准此,一带一路是主轴,一岸则是出于追求政治性的民族统一,而采取的大陆单方面
的主动提携。台湾的参与与其他地区相比于是有其本质上的不同之处,主要在于台湾人民
透过共同的历史文化、文字语言,是自然地作为整个民族复兴的主体的一份子参与。而其
他地区主要是以其各自的立场,透过参与,从头开始营建与中国的命运共同体。
已经是属于民族母体的台湾是在两岸一家亲基础上参与,而其他地区是借由经济利益
的同享,慢慢培养共同体意识,其间物质性较强。近年,台湾人民受“台独”宣传影响,
总在担心大陆对台湾的让利,会使台湾人沦为无法逃脱的被统治者,一带一路将使台湾人
民第一次真正从全球角度及健康的心态,理解自己的民族身份。
对“台独”而言,统一犹如就是灭亡的代名词,是国际空间与政治自由的双重复灭。
然而,受邀加入一带一路的金融机制,透过北京在亚投与丝路银行进行平等参与的安排,
不就一举打破“台独”的双重复灭想象,台湾人民进而成为奋发有为的主体,那不就是两
岸共筑中国梦的实践了吗?
“台独”势力目前在台湾看来不可一世,执政的国民党更预期自己在2016年将失去政
权,为此而在两岸关系上尽量模仿“台独”,以免在下台以后遭到政策上的清算,如此势
必还会采取阻挠民间交流的政策,比如,最近台湾大学遭到停权,在未来半年内不准邀请
大陆学者。这种两岸之间无话可谈的恶劣态度,是因为台湾朝野已经整体卷在内斗中,对
世界毫无可望,毫无自信。
这一切,或可经由一带一路一岸提供的全球视野而纾解,起码提供台湾人民摆脱朝野
以牺牲两岸关系遂行内斗的格局,重新融入民族母体,以积极的参与意识,取代反中反华
的流行话语。这时,一岸便可升华为一家。
(中评社特约作者石之瑜,台湾大学政治学系教授)
http://www.huaxia.com/thpl/sdfx/4325704.html#
心得:不忍在大国之间的游戏中被忽略,石(内卜?)教授真是为台湾着想啊!