粤港签服贸 港享最惠待遇条款
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141219000946-260301
在沪港通、广东自贸区等利多后，大陆广东省18日宣布针对香港的“
新CEPA”《服贸自由化协议》，相当于香港的服贸升级版，首次以“
准入前国民待遇加负面清单”的开放方式推进，等于粤服务业开放度
超过95%，值得注意的是香港将享“最惠待遇条款”，也就是未来大
陆与其他国家签署任何比香港更好的待遇，香港都能比照享有，该协
议自明年3月1日实施。
大陆商务部18日与香港签署《关于内地在广东与香港基本实现服务贸
易自由化的协议》，这项协议是在《内地与香港关于建立更紧密经贸
关系的安排》（CEPA）架构下所签署的新协议；这也是大陆第一个参
照国际标准、以准入前国民待遇加负面清单的方式制定的贸易自由化
协议，开放的深度和广度都超出以往，且这次先在广东开放，预计明
年底将遍及到大陆全境。
助港青年到大陆创业
这协议让广东对香港服务业开放153个服务贸易分部门，涉及世界贸
易组织（WTO）服务贸易160个部门总数的95.6%，其中58个部门实施
“国民待遇”，另采用正面清单扩大开放的部门新增27项开放措施，
涉及包括“跨境支付”、“境外消费”、“自然人流动”的服务模式
，以及电信和文化领域，其中个体工商户新增开放行业84个，累计开
放行业达130个。
广东服务业市场对香港大解禁，换言之，明年3月起，在广东经营法
律、会计、保险、证券、银行等服务业的香港人，就有国民待遇，投
资上也简化审批手续，包括金融、物流、文化创意、专业服务、建筑
及其相关工程等领域上，在广东市场的进入门槛都大幅降低。
香港财政司长曾俊华表示，这次是CEPA签署10年后的重要里程碑，采
用“先行先试”的概念，无论在形式或内容上都有突破，让港资享陆
资待遇；香港总商会主席彭耀佳表示，这将让香港中小企业更易进军
大陆市场，对香港年轻人到大陆创业也有帮助。
台产业恐现排挤效应
值得注意的是，这次的CEPA广东升级版，宛如广东自贸区给予港澳的
“试用”，可看出其走向，就是要协助香港成为金融、航运、经贸中
心；香港金融发展局本周更提出报告，要用“先行者的优势”来抢商
机，离岸人民币再保险市场是来自大陆、台湾及香港市场，“足以令
香港重拾亚洲市场竞争力”要特别留意对台湾相关产业出现的排挤效
应。
备注： 服贸到底对台湾是好还是坏，可以让香港先检验一下。