〈自由共和国〉陈为廷╱“经济”选民，为谁服务？
2014-11-24
陈为廷╱ 岛国前进发起人、 清大社会所研究生
中、韩两国宣布实质完成“中韩ＦＴＡ”谈判两周以来，马政府、郭台铭、王文渊等政商
集团大打“恐吓牌”，纷纷呼吁“经济选民”应支持国民党迅速通过两岸服贸、货贸协议
，并指责在野党、三一八运动是导致台湾“锁国”的元凶。
事实真是如此吗？经过两周的双方辩论，让我们盘点一下下列几个主要争点。
首先，做为马政府主要对外宣传的“台湾五年内减少六五○○亿产值、降低○．五％ＧＤ
Ｐ的说法”，已被证实是夸大。经济部长也自承，自己并不了解中韩ＦＴＡ的细节，因为
根本尚未公布。目前做为主要文宣的评估数字，都是“中韩关税全面降至零”、且“ＦＴ
Ａ利用率达到一○○％”为基础来计算。问题是，就目前的消息，至少面板、工具机就可
能分别在十年、二十年内才会逐年调降，汽车更是被排除在降税项目外，“全面调降关税
”根本是夸大假设；ＦＴＡ利用率方面，一○○％的利用率根本是天方夜谭的数字，依据
世界平均值，顶多三十％是合理数字。
马政府的回应，是得“料敌从宽”，但这次也未免太宽。不解释计算基础的差异，第一时
间拿最夸大的评估报告来误导民众，就是在鼓动民粹。
再者，马政府常将“韩国已与世界各国签订ＦＴＡ，台韩的ＦＴＡ覆蓋率比是六十二比九
，台湾已大幅落后”挂在嘴边，让民众以为ＦＴＡ覆蓋率就等于出口成长、就等于有助发
展。但这显然是过于简化的概念。包括经济民主连合赖中强、和硕董座童子贤及《工商时
报》社论都一再指出，虽无ＦＴＡ，但我国做为ＷＴＯ会员国、受资讯科技协定（ＩＴＡ
）之惠，出口中国已有六十九％贸易额免关税，二○一二年输美、欧则分别有七十一．五
％、五十四．九％免关税；且加上近期ITA2扩大纳入项目，这个数字还会升高。
就整体表现而论，行政院主计总处十月底也才刚发表一篇打马英九脸的统计报告。报告显
示，台湾今年度前三季的经济表现，较亚洲各国为佳，并强调，即使韩国与美、欧签订Ｆ
ＴＡ，台湾的出口成长率仍以三．五％略胜于韩国的二．九％。
马英九的“锁国论”，根本言过其实，甚至“灭自己威风”地略过自己的统计报告不谈，
真不知是何居心。
第三，面对上述的质疑，马政府会回应：“六十九％输中的贸易额，只侷限在十五％的产
业项目上，另外八十五％的产业项目仍要关税。货贸是为了这些产业撑开空间。”那么，
我们就得一一检视，到底马政府想为谁撑开空间、又将有谁受害。
前面已经提到，中韩ＦＴＡ里面，面板十年内降税；工具机列为中国重点保护的民族工业
，是否开放还未知；汽车被排除开放；钢铁、塑胶、纺织也是中国近年重点扶植的内需工
业，开放了，台湾还得担心面对中国倾销。盘点下来，最亟需“撑开空间”的产业，只剩
下石化业；其中最主要的出口产品叫做“聚丙烯”，也就是高雄气爆的元凶。在石化业转
型议题都尚未定案的此刻，我们真的要放任石化财团在台湾依据旧有产业模式扩产吗？
为了“撑开”这样的空间，可能受害的产业就包括货贸开放后，即将扩大进口的包括八○
○多项农产品的二○○○多项产业；举例，过去ＥＣＦＡ过程中，已造成纺织业整体产值
衰退四百亿、近五千人失业。另，马政府自己列举将“得利”的产业中，事实上也有“上
／下游”厂商的境遇差异；以钢铁业为例，近年就发生中国以冒名、变相补贴出口钢材的
方式，大规模冲击我国上游钢铁业者，国贸局事前毫无所悉、事后也无力救济，让业者大
呼︰“现在就这样，货贸过了还得了？”
这些受害产业背后凸显的盲点，正如近期许多业者、评论者指出的︰“台湾最大的敌手，
并非韩国，而是中国。”试问，若台湾现行就已在面对中国大规模倾销的挑战，签了货贸
，又该怎么应对？因此失业的劳工，由谁负责？
马政府至今只会跳针似地告诉我们，ＥＣＦＡ在签订之初，就已编列九五二亿元基金辅助
劳工。但事实上，由于请领困难，至今，根本一毛钱都发不出去。
说到底，郭台铭讲什么“经济选民”来帮连胜文拉票，根本是荒天下之大谬。
马英九绕开上述这些问题来强推服贸、货贸，根本就是民粹式的选举操作。反倒是这些懂
得去质疑政府数据、一一检视其中利弊得失的反对者，才是真正在理性地面对这些问题。
事实上，人人都是经济选民。只不过，我们脑中的“经济”是在为劳动者、为弱势服务的
；而郭台铭、马英九的“经济”，则分别在为他们自己的荷包、选票，以及马英九念兹在
兹的两岸政治谈判服务。
骗人不懂，什么“经济的归经济，政治的归政治”？马英九那种谈法，才真正是最政治的
。
http://news.ltn.com.tw/news/opinion/paper/833076
针对中韩FTA问题 廷神开示了:
1.面板要十年才能降低关税到零 不必担心 Dont' worry
2.工具机汽车 中国为了保护自己国内产业 不会开放 甭谈了
3.钢铁塑胶纺织 开放了还要担心中国产品倾销 不用开放
4.石化业会造成气爆 台湾人都在考虑要不要把他赶走了 还开放干吗
郭台铭只是为了自己的荷包着想 廷神这种经济专家才是真正为劳动者 弱势者着想
这么宅心仁厚 不世出的经济学专家 马政府没有邀请他去当经济部长 太埋没人才了