马政府借灾求选举翻盘 陈菊成祭品
‧新新闻 2014/08/13
汶川地震让灾区地方官职，成中国缺德官员捞好康的肥缺；气爆也让高雄灾情变成马政府
求选举翻盘的“契机”。气爆后加重灾情的雨水让高雄人心惊发冷，但中央政府无视满目
疮痍，只想追杀政敌的口水，怕是更让高雄人心寒。
【文／郭琼俐】
高雄气爆“屋漏偏逢连夜雨”，豪雨如水桶般倾倒在满目疮痍的灾区，让灾情往外扩大，
气爆灾民加上水灾灾民的怨声，让陈菊肩头上的压力一天比一天重。
不只百废待举的救灾工作让陈菊焦头烂额，由中央发动的政治口水，也未曾停歇地倒在陈
菊身上。过去两周，看不到中央协助高雄救灾的诚意，反而只看到一波波政治攻势，让陈
菊忙救灾，更要忙着回防政治炮火；最后因为内部横向联系有问题，割舍一个副市长加三
个局长，成为最大政治受灾户。
副市长静默下台，部长下台骂全国
高雄气爆发生后，国民党的中央政府无情对待，先言明不立专法、不编特别预算、不设专
责机构的“三不”政策，冷淡地和高雄切割。接下来，批评高市府“只凭一页公文就要十
九亿元”的炮火，“转救灾为斗争”的意图更加明显。
在高雄市政府和绿营立委群起“回攻”下，“一页公文要十九亿元”的战法，中央似乎发
现讨不到便宜，毕竟高雄灾情这么严重，行政院却计较钱的事，何况十九亿元对中央政府
来说并不多。
于是十九亿元给了十六亿元，中央也不再扮演“主攻”角色，改由其他管道出手。二○一
二年高雄市捷运局进行环状轻轨捷运会勘时，已发现有李长荣化工的管线，这纸疑似由中
油流出、转至蓝委和媒体的会议纪录，深深打中陈菊要害，陈菊挥泪斩掉一个副市长和三
个局长，鞠躬向市民道歉。
高市府做出停损动作后，令人匪夷所思的，经济部长张家祝紧跟着请辞，蓝营立委指责是
绿营立委在立院质询时羞辱张家祝。政府官员在立法院备询时被立委“责骂”，措词更严
厉者比比皆是，张家祝这么禁不起骂，是个疑云。
张家祝请辞后上演失踪记，连环团都看不下去；立委管碧玲更指张家祝辞职早有预谋，六
日先决议关闭中央灾害应变中心，七日请辞，根本是逃避救灾，再配合“立院受辱”情节
的政治操作。
不得不断然处置的会议纪录
“政治斗争”戏码一波波，荣化每年向高市府上缴管线费的资料再流出，蓝委炮火猛烈；
绿营立委也不甘示弱，反击收费的管线路线和气爆路线完全不同，同时翻出二十几年前的
公文，证明那些石化管线都是当年市长吴敦义任内发包。
蓝绿双方的“公文战”稍歇后，突然又有声音质疑，气爆那晚陈菊在哪里？逼得陈菊阵营
公布监视器画面为证，证明八月一日凌晨二十分她已进入防灾应变中心。
不管是主攻者或助攻者，施放的是烟幕弹或高射炮，都是由台北射出，飞越台湾这座岛屿
，导向南都高雄市政府，路径和目标明确；一般人雾里看花，看起来却像是中央、地方的
一场大乱斗。
于是，中油申报管线不实的责任暂时被忽略了，对元凶李长荣化工的追究只剩检调在进行
，遍布高雄地下的石化业管线如何处理，是高雄市政府的事。马金领导的国民党，应该颇
为满意这样的后续演变，马英九总统忍不住得意把当年台北市长任内纳莉台风救灾拿出来
讲，以为大家忘了当初他是怎么被骂到臭头。
陈菊所受的最大重伤，在于一张捷运局的会议纪录，“证明”高市府早知有荣化这条管线
，并非气爆事件后一再宣称“不知道有荣化管线”。
知情人士说，待过公务体系的人都了解，不管是中央或地方政府，各局处或部会都是独立
作业。高雄市捷运局要挖路，事先找了瓦斯、水电、油管、甚至电信业者开会，确定要挖
的路底下有哪些管线。
灾区雨水和政治口水齐下
中石化代表在会议里讲了“有中油、中石化、李长荣三条管线”，这些话被当成会议纪录
写下来。工务局在会议里也提供图资，说明捷运局要挖的三个点下面，有两条中油、一条
中石化的管线。
捷运局没做的，是去和工务局查核，为何工务局的三条管线和中石化代表所提的三条管线
，所属者不同；但换做是任何一个单位，例如台铁要挖路，也不会做这个查核动作，因为
挖路者只要确定不会经过那三条管线就好。
不过事情爆发了，这种事怎么讲都讲不清楚，外界也不会体谅，只会认为市府在卸责；不
管是捷运局或工务局，都是市府团队的一员，“不用解释，只能辞职”。陈菊只好快刀斩
乱麻，“觉得很孤独”地止血。
气爆发生至今已经两周，国民党的中央体系，炮火应该不会就此罢休，心力交瘁的陈菊，
是否能撑得下去？
高雄政坛的人，对这个问题的回答都很直接：“陈菊又不是新来的”、“她在政坛打滚这
么久，论经验和能力，不会输给行政院和国民党那些人啦！”这显示，“天龙国人”和“
高雄人”看事情的角度有很大落差。
从天龙国角度看，陈菊已是一路挨打。国民党不但希望借此打击高雄市，可能更希望藉这
个机会，反扑一路受压制的年底县市长选举，最好是打到影响全国选情，或至少是北部的
选情。
从高雄人的眼光来看，陈菊是民选首长，已在高雄市待了这么多年，她是每天和高雄人一
起生活的人；对气爆的灾民，她有感情，也有同理心，更知道怎么处理。不管是时时探视
、给予情感上的安慰，或是安置安排、补助金发放、各种生活事项协助处理，她都有做到
。
高雄人很重感情，天灾地变，大家感同身受，结果看到的是中央要员到高雄“揾一ㄟ豆油
”就回去天龙国，再来就是一堆中央炮打地方的政治斗争，连一点剩余的关怀都没有，高
雄人做何感想？
高雄人共业责任归于一人
何况，高雄是绿营的大本营，七个区域立委加民进党、台联两席不分区立委，共九个立委
，个个骁勇善战，对上国民党两席立委，就算再加上行政院南部联合服务中心主任杨秋兴
和国营事业的助攻，也打不过绿营。
但是连日的大雨，让排水系统已经瘫痪的灾区大水，不断往外泛滥，也让大半个高雄陷入
动弹不得的情境。再怎么挺陈菊，高雄人的不满急速升高是个事实，也让陈菊面临更大的
考验。
高雄石化管线的纠葛，认真追究，历任市长都有责任，只是在陈菊头上爆开，老天爷又严
厉的带来大豪雨，仿佛要考验陈菊，是否能扛下一切的辛苦和承担。●
完整内容请见《新新闻》1432期；
http://tinyurl.com/l5eoyds
江内阁惨成十八“趴” 张家祝辞得孤单
‧新新闻 2014/08/13
八月七日，出现了台湾人极少体验的“辞官潮”，先是高雄副市长吴宏谋率高市府三名局
长“请辞负责”，不料没过几个小时，经济部长张家祝也宣布辞职，随后政务次长杜紫军
，更表明要和长官同进退……
【文／陈东豪、罗芋宙】
前经济部长张家祝是江宜桦内阁第十八位请辞的阁员，马英九总统十一日在记者会上为他
抱屈。总统为一位部长去职而郑重召开记者会，这实在太特别，也太让人有想像的空间。
根据本刊掌握资料显示，张家祝向行政院长江宜桦递出的辞呈中，一方面感慨“不断受到
在野党极尽施压、抹黑、羞辱之能事”，但他更对“本党（国民党）立院党团却如同散沙
，几无奥援，令人心寒”。
曾永权无视灾民死活， 只怕陈菊救灾得分
据了解，造成张家祝萌生去意的关键人士有四位，导火线是民进党立委陈其迈，但背后的
原因则是行政院长江宜桦、国民党秘书长曾永权，和国民党立院党团干事长费鸿泰。
国民党目前有二个党政平台，一个是中山会报及立院党团会议，是党政大平台。另一个是
各部会次长、主秘与党秘书长的“协助政务推动工作文宣平台”，是党政小平台。
八月五日，曾永权召集党政小平台会议时，曾对经济部说，不要搭舞台给高雄市政府，让
经济部处理石化管线是送舞台给高雄市政府来卸责。
据转述，曾永权认为，管线明明是地方政府的权责，因为县市政府工务局都有管线科，谁
核可就谁管理，高雄市政府责无旁贷，却在第一时间推给经济部，经济部要严格防守，不
能松懈，以免成为地方卸责的最佳借口。
面对本刊记者查证，曾永权以正在“主持会报”为由，挂上电话，不再多说。
当不能卸责全力救灾的责任感， 遇上让人心寒的“三不”
但张家祝在担任这次高雄气爆事件的中央防灾应变中心指挥官时，他第一时间就告诫同仁
，不要推诿卸责，也不要与地方政府争论过错，只要赶紧把救灾工作做好就好。张家祝和
曾永权对管线责任看法，显然有不同的考虑。张家祝是救灾，曾永权则多了选举味。
张家祝原本要到立法院报告说明，除了高雄市有工业地下管线经过一般市区道路外，其他
各县市的工业地下管线都在工业园区内，没有经过一般市区道路；而桃园因有中油，也有
地下石化管线。
行政院发言人孙立群表示，从一九九三年以后，埋设地下管线都要经各地县市政府工务单
位核准，才能埋线，各地方都有明确详细资料，“经济部有的资料，地方一定有；地方有
的，经济部未必都有！”这也是靠经济部整理出来的资料。
接近张家祝的官员指出，张绝对不是要卸责，对于石化管线的通盘管理，经济部已经预备
检讨现有法令规章及强化管理机制。但是行政院的三不原则：不立专法、不编特别预算及
不设专责机构，等同画下红线，经济部很难施展手脚。后来江宜桦又否认有所谓的三不原
则，让张家祝和经济部里外不是人。
但让张家祝和高雄市长陈菊一样觉得很孤单的，是国民党立院党团。
完整内容请见《新新闻》1432期
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陈菊变成马政府的祭品? 我想有眼睛有上网和看新闻的人
应该都能看的出来 是中央政府变成陈菊天神神桌前的祭品吧
这家杂志是不是都脱离现实了?