经济转骨工程推动2年 仅尺寸之进
本报记者王茂臻
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点选大图 图／联合报提供
联合报系愿景工作室在两年前推出《关键两年，台湾快转》专题，提出为台湾经济开路七
大宣言，寄望在二年间推动台湾经济转骨工程，以两年之力补十年之缺，重新找回过去卓
越台湾的成功故事。
当年联合报系提出为台湾经济开路七大宣言，期待利用没有重大选举牵绊的两年，台湾能
在朝野对话、加速签订ＦＴＡ、加速对外开放、产业转型、人才培育、高教转型与台日合
作平台七个重大议题上迈出大步。
但两年过去，检视这七大宣言的实践成果，除了高教转型与台日合作平台稍有前进，七大
宣言中最重要的朝野对话议题，不但未见进展，立院空转的情况甚至更甚二年前。
朝野对立 立院空转恶化
国发会主委管中闵形容过去两年的台湾，陷在某个地方原地打转，“左折腾、右折腾，把
台湾（经济）都折腾掉了”。
“台湾竞争对手过去两年不停的往前跑，台湾却卡在不该卡的地方”，管中闵直言，“我
们只有尺寸之进”。
朝野对立加剧、政府施政效能不彰与社会不公平的情况恶化，让过去二年台湾深陷在内耗
泥淖中透支体力，遑论一致对外与竞争对手国拚搏。
时间拉回六月底的立法院，场外聚集著反对自由经济示范区的示威群众，议场内的立委吵
成一片。
民进党立委管碧玲在会中批评国民党对自由经济示范区的立法急如星火，是要把台湾变成
中国大陆的加工出口区。
包括自由经济示范区草案在内，立法院还有一千五百九十二个待审法案，因为朝野对立，
仍继续“躺”在立法院。
“执政党不是反对党的仇人，”管中闵说，“请给我们对话的机会”。
管中闵指出，若在野党对自由经济示范区有意见，政府可以改、可以调整，“我们不是铁
板一块，若台湾因此都不前进，叫什么区都没用”。
另一个让台湾过去两年原地打转的关键因素，是政府施政效能不彰。
政大社科院院长庄奕琦批评，政府的口号很多、点子很好，但却没有展现执行力，近年来
几乎提不出一个令外界眼睛一亮的公共政策。
庄奕琦说，从全民健保政策以后，台湾几乎见不到大刀阔斧的施政魄力，政府明明知道问
题出在哪，却没有拿出施政魄力，赢得民众的认同。
分配不公 点燃青年怒火
台湾原地打转的第三个关键，是民众对社会不公平、社会分配不正义的情况更感忧虑。今
年太阳花学运，更一举点燃了青年族群对政府不信任的熊熊烈火。
台大批踢踢实业坊（ＰＴＴ）站长陈奂宇指出，近年从苗栗大埔事件一路到今年的服贸快
速闯关争议，都是政府急于推动某一个政策，却没顾及到程序正义。
陈奂宇批评，近年政府不断宣扬ＧＤＰ成长的施政成果，但实际上这却是一个虚胖的ＧＤ
Ｐ。企业在海外生产的比重不断创新高，企业老板获利增加，但员工调薪幅度却没有相对
跟上。
陈奂宇说：“台湾整体来看确实比以前变有钱，但多数人没有享受到台湾变有钱的成果。
”
台湾外销订单在海外生产的比重，在二○一○年首度突破五成后，近年不断创新高，到去
年已达到百分之五十一点五的历史新高，其中台湾明星产业资讯通信与电子产品，在海外
生产比率分别高达百分之八十七点三与百分之五十点七。
去年大学毕业的陈文洁，迄今还没找到工作，今年三月她多次到立法院声援太阳花学运，
但她担忧的不是台湾经贸自由化，而是分配不正义。
陈文洁说，台湾企业在海外生产的比重愈来愈高，企业老板赚得比以前多，但这对台湾就
业市场帮助有限，她担心台湾加速经贸自由化后，只会让台湾贫富差距问题更严重。
竞争警钟 台湾还要内耗？
朝野不对话、民众不信任政府、青年忧虑未来，让过去两年的台湾，持续在原地打转。
新加坡副总理尚达曼曾引用台湾阻止外国人才进入案例，警告新加坡不要重蹈“台湾失败
的故事”。
过去两年，台湾的竞争对手国家持续前进。日本有安倍三箭并且积极加入ＴＰＰ；韩国与
欧、美签订ＦＴＡ以后，正加速与中国大陆签订ＦＴＡ。
当外在新一轮的竞争警钟已经响起，但“台湾失败的故事”：原地打转与持续内耗却还没
结束，政府与朝野各党岂能继续无视？
【2014/07/21 联合报】
http://vision.udn.com/storypage.php?ART_ID=4860
活该
去支援学匪
活该你出学校后找不到工作
有没有学生支援学匪然后不知道这是把自己的未来葬送掉的八卦啊?
干