http://newtalk.tw/news/2014/07/05/48919.html
新头壳newtalk2014.07.04 林朝亿/台北报导
对于文化部将于9月举办的“台北电视节”，台湾大学新闻研究所教授张锦华今（5）日在
苹果日报投书，质疑部长龙应台，以修改规定方式，封杀新唐人电视台参与，以迎合中国
参展厂商。
张锦华投书表示，最近文化部为今年即将举办的“台北电视节”征求参展厂商，在“两岸
”交流更密切之中，又出现了同样可能向中国倾斜的问题。这个以提供台湾影视产品“国
际”交流和销售平台的活动，文化部却在征求参展厂商的说明书中，异于往年的设定了多
项“怪异”的规定，例如，要求参展的电视公司的观众触达率要超过60％；拒绝自费参展
者，并要对申请者“审查”，但却未公开审查标准，也不知评审资格为何？
这个所谓“触达率”，新唐人电视亚太台法律顾问王凤兰表示，去年并没有这个规定，而
是今年新增的；是指卫星电视公司要参展，必须在台湾有线电视台的上架率要达到60%以
上。以新唐人电视而言，在台湾4百多万收视户里，上架的户数约1百万户，显然是没办法
达到的。
她说，不仅新唐人电视没办法达到，连只在MOD上架，没在有线电视上架的其他卫星电视
公司也无法参展。幸好，新唐人还有一张“电视节目制作执照”，可以用这个名义参展。
王凤兰表示，去年9月“台北电视节”举办时，因为新唐人电视台也以自费方式参展，所
以近百家已报名的中港媒体，临时集体退展。他们了解，这疑似新唐人电视长期揭露中共
迫害法轮功，所以国台办和广电总局下令禁止他们参展。
王凤兰质疑文化部，可能为了中共电视台参展铺路，因此今年修改了参展规则。首先，全
面取消原先不必审查的“自费”参展部分，并规定所有参展者都必须参与审查。其次，文
化部新增所谓“触及率”规定，依中华民国法令领有卫星广播电视事业执照之卫星广播电
视节目供应者，且其在全国有线电视系统订户数中，可触达60%以上的有线电视订户。
但审查的方式与审查委员如何组成等，王凤兰质疑文化部，都没对外说明，有黑箱作业之
嫌。同时，台湾的厂商参加自己的电视节要审查；但包括中共电视台在内的国外厂商却无
须审查，仅由执行单位邀请。这种作法相当奇怪。
对此，张锦华也指出，这么多质疑显然是因为担心文化部是否为了要迎合中国的媒体参展
，所以对台湾媒体设限？文化部为了“两岸”交流，是否顺势在今年开始，对台湾多元的
影视产品，先行设下重重障碍和不明的审查关卡？
张锦华在投书指出，虽然中国的电视传播产业数量庞大，但全部都受制于中共中宣部控制
。今年文化部要如何真正让台湾多元影视产品走向“国际”，尤其是帮助得到国际奖项的
影视产品大力行销，而非设下种种关卡，迎合中国中宣部的旨意，变相封杀多元优质的小
型厂商？全台湾的民众都在看。