这是郭守亮写的,看一下吧
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习近平率领空前规模的代表团访韩,并在中韩高峰会之后,发表涵盖全面的联合声
明,首度表示“双方积极评价中韩为达成一个高水平和全面自贸协定所取得的进展
,并承诺进一步努力在年底前完成谈判”。习近平还特别在韩国三大报纸《朝鲜日报》
、《中央日报》、《东亚日报》头版显著位置发表署名文章“风好正扬帆”,表示
“中方愿意同韩方一道,加快自由贸易区谈判进程,深化金融领域合作,强化宏观
政策协调,不断做大利益蛋糕”。
中韩一旦签署自贸协定,对台湾经济冲击有多大?全国工业总会副秘书长蔡宏明早
就提醒,即使在中韩自贸协定还没生效之前,台湾产品在中国大陆市场的市占率,
近年来已经逐渐被韩国取代。韩国产品在大陆市占率2001年是9.6%,2010年升至9.9%
,十年间变动不大;反观台湾产品在大陆市占率则从2001年11.2%下降到2010年8.6%,
台韩竞争力的消长可见一斑。
根据韩国贸易协会和对外经济政策研究院的分析,韩台对大陆出口的20大产品中,
液晶显示器件、石化产品、半导体器件、办公设备等14种产品呈现高度重复,规模
约占韩国对大陆出口总额的60%。如果把韩台比较范围扩大到50个产品,重复产品会
增加到33个。中华经济研究院透过HS六位码产品分析,也发现台韩在大陆竞争最激
烈的产品包括:光学与精密仪器产品中的面板;机电类产品中的印刷电路板与电子
零组件;石化燃料中的汽油与柴油等轻油产品;有机化学品与塑胶类产品中的塑胶
上下游相关产品。一旦韩国透过韩中自贸协定取得更大降税优势,必将对台湾出口
产生极大威胁。
中韩自贸谈判从2012年5月启动,今年5月30日已经是第11轮谈判,但韩国仍然坚持
不愿开放敏感的农渔产品+中小企业产品,要求20年内不降税;中国大陆则回绝了
韩国对汽车、工具机领域的降税要求,并将部分钢铁+石化产品列为敏感产品。由
于双方各有坚持,难有重大突破,台湾原本还心存侥幸,认为中韩自贸谈判在今年
未必成真。没想到习近平访韩却做出重大承诺,台湾已经不得不面对即将来临的空
前经贸风暴。
韩国最近十年不分朝野,全力推动洽签全球自贸协定,目前已经和45个主要国家签
署FTA,开放度都在九成以上。目前韩国外贸已高达62%享有关税减免,如果再加上
中韩自贸协定,韩国很可能从明年起,将有超过八成外贸享有关税减免。反观台湾
也以外贸起家,最大出口竞争对手就是韩国,但台湾外贸至今只有大约11%享有关
税减免。可预期的是,台商为了在中国大陆与韩商公平竞争,势将引发新一波出走
潮,不得不到享有关税减免的国家投资生产。
事实上,早在去年6月韩国总统朴槿惠率领史上最大的经济代表团访中,早已呼吁
大陆尽快完成中韩自贸谈判,但大陆明白中韩自贸协定对台湾经济的严重冲击,
因此迟迟并未同意,仍然坚持先让两岸ECFA先行:去年6月签署两岸服贸,原本预
计在去年12月之前就要通过,然后在今年上半年签署两岸货贸+争端解决机制,也
预计在今年通过。谁知去年9月马英九发动马王斗争,导致王金平去年9-12月拒绝
审议服贸,今年3.18-4.10又爆发太阳花学运,导致两岸服贸完全搁浅,大陆眼看
两岸ECFA先行已经无从突破,对韩国一再呼吁洽签中韩自贸协定,已经难以拒绝。
中韩承诺将在年底前完成自贸谈判,有大陆网友表示“这是用间接迂回的方式向台
湾表达不满,是另一种形式的最后通牒”,从国际谈判的角度来说,诚哉斯言!中
韩即将完成自贸谈判,无疑将对台湾形成空前压力,也将成为两岸ECFA助力,尤
其对持续抵制两岸ECFA、试图迈向执政的民进党来说,针对中韩自贸协定的空前
冲击,更有责任迅速提出因应之道,否则等到明年中韩自贸协定开始生效,民进
党恐将面对哀鸿遍野的企业界,突然发出排山倒海的反弹。这对国际经贸谈判专
家、民进党主席蔡英文来说,无疑也是从政以来的最大考验。