财经观点╱中韩FTA 已重创台湾
【联合报╱政大外交系教授 刘德海 (记者刘俐珊整理)】
2014.06.07 03:21 am
日本学者奥田聪与渡边雄一共同研究指出，中韩签署FTA，日本是最大受害者，被替代货
品的金额达69亿美元（约台币2070亿元），台湾是第二受害者，贸易损失约35亿美元（约
台币1050亿元），更令人担忧的是，与贸易活动连动的投资活动，也可能急冻。
研究也指出，中韩FTA生效后，以韩国市场来看，我将有1.9亿美元货品被陆制品取代，若
以大陆市场来看，推估有33亿美元产品由韩货替代，两市场合计近35亿美元，台湾恐怕承
担不起。
中韩FTA签署前，韩国第一大出口市场就是大陆，就现况来看，协定还没生效，已重创台
厂，签了那还得了；面板、机械、石化等产业都可能受重伤。
台湾已经没有退而求其次的选项了，应加速完成两岸服贸、货贸协定谈判，并且将加入
RCEP（区域全面经济伙伴关系）顺位调整在TPP（跨太平洋经济伙伴协定）之前，因为若
连自己区域都站不稳，走出门又怎能期待与人一较高下。
另外，国际间的Mega FTA（大型自由贸易协定）快没戏唱了，美国、中国、欧盟、日本等
大国各有盘算，不同协议间彼此竞合，小国如台湾，若未能保持高敏感度、善用两岸关系
“借力使力”，廿一世纪由市场决定一切，台湾没有忽略大陆市场的本钱。
Mega FTA指市场开放规模逾10亿美元的经贸协定，除TPP、RCEP以外，还包括中日韩FTA及
其他双边协定，如日欧盟、美欧盟跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP）等。
以我洽签FTA的新西兰为例，纽国很早就觉醒，各国致力保护本土农业，若要靠农产品出
口，就不能坐以待毙，透过多边、双边经贸谈判并行，如今已转型为主要农产品出口国，
新西兰农产品产值得以提升，出口带动功不可没。
台湾没剩下太多时间，韩国前总统李明博上任后，两韩情势紧张，加上韩美FTA重启谈判
，替台湾争取更长的缓冲时间，以免在这场经贸赛局被淘汰，可以说“帮了台湾一次”，
但放眼未来，不见得还有这般机会。