中共对台工作愈来愈细腻、深入，台湾呢？
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天下杂志 6/26 2014 辜树仁
中国国台办、中共中央台办主任张志军今天抵台访问，是六十五年来中共中央级官员及主
管台湾事务负责人首次踏上台湾土地，也是两岸事务主管机关首长第一次在台湾会面，可
说是两岸关系的一个里程碑。
沸沸扬扬的服贸争议与太阳花学运后，《两岸协议监督条例》还卡在立法院的此刻，在年
底七合一选举前，张志军为什么选择此时访台？他会带来什样的中共对台政策讯息？张志
军的一举一动，将动见观瞻。
中共中央对台湾的服贸争议与太阳花学运到底有何反应，以下小故事，也许可看出一些端
倪。
不久前台湾一家外商银行与媒体茶叙，该行的经济学家是大陆人。他与中国金融界关系深
厚，想法也相当接近中国政府决策层思维，在业界颇具地位。
一轮对中国经济精辟的分析与媒体问答之后，他聊起三个月前的太阳花学运。他很不解，
为何大陆让利这么多的服贸协定，会遭到如此多台湾学生的反对。
话锋一转，他提到香港的反中情绪。“香港经济会有今天，说句实话，是全中国人补贴香
港的结果，”他说，“为什么还有这么多港人敌视内地人！”在他看来，每年近四千万陆
客到香港消费，等于大陆政府少收了许多进口精品关税，大陆店家少了很多卖进口商品的
生意，全给了香港。
这位大陆经济学家对大陆与台港关系的看法，多少反应了许多大陆人对台港的基本态度：
我们是在协助你们渡过经济难关，做出许多让利。但也是这种态度，让许多大陆人无法充
分掌握台湾与香港人在面对大陆时的深层心理因素与情感纠结，也因此才无法理解，为何
这么多经济上的让利后，还是有许多台港人不领情。
对港强硬、对台柔软
面对台湾与香港内部反弹，中共的回应显然截然不同。对香港，中国国务院在六月中发布
《一国两制在香港特区的实践》白皮书，强硬地｢提醒｣港人，北京对港｢有全面管治权
｣，只有｢爱国的人｣才能担任香港特首。
对台湾，先是国台办前副主任孙亚夫在六月十二日在台湾和台独大老辜宽敏直接面对面。
张志军紧接着在十五日厦门海峡论坛致词中，向台湾柔性喊话，宣示｢三不会｣（推进两
岸和平发展的方向不会变、步伐不会停、信心不会减）、｢四个继续｣（继续推动两岸经
济交流合作、大陆居民赴台旅游健康有序发展、大力推动两岸基层交流、为两岸交流和人
员往来提供便利）。
从孙亚夫和张志军的谈话与行动，大致可推论出，尽管第一时间不解、纳闷，但中共对台
工作，非但不会因为台湾服贸争议和太阳花学运，有所改变，而且还会更进一步，深入绿
营、深入基层、深耕青年，反应中共仍有相当自信，两岸关系仍朝着对他们有利的方向前
进。
从中共角度看，自从十年前胡锦涛改变江泽民对台文攻武吓、外交围堵策略，采取银弹攻
势、以商围政路线之后，两岸关系从紧张走向和缓，经贸关系愈来愈紧密。2008年、2012
年台湾两次总统大选结果，证明了胡的方法凑效，因此｢胡规习随｣。
但到了马英九第二任期，两岸加速开放交流的果实分配不均、愈来愈多人担心中国势力深
入台湾的副作用开始显现。加上国民党政府跛脚，使中共体认到，对台工作只透过国民党
和台商，已远远不足，因此这几年才会看到大陆来台官方访问团，必定安排参访中南部基
层的行程。这次张志军访台行程也不例外，更多了和大学生座谈的安排。
建立和绿营的关系，更是中共对台工作下阶段的重点。这两年来，从绿营智库学者，陈菊
、苏焕智、苏治芬、张花冠、赖清德等绿色执政县市首长，到台独大老辜宽敏，中共正逐
渐扩大和绿营的接触。民进党方面，为了重返执政的最后一哩路，蔡英文的两岸政策也不
得不向中间靠拢，从一一年｢概括接受ECFA｣，到最近表示｢只要不设前提，我也可以和
张志军在民进党中央会面｣。
中共与民进党双方各有需求，一拍即合，和2005年连战访问大陆，举行首次国共论坛，如
出一辙。显然太阳花学运大服贸卡关之后，未来双方互动，不会减少，只会增加。
这一切皆为扩大接触范围，逐步化解台湾内部对两岸交流的阻力和疑虑。面对对台工作愈
来愈细腻、深入，愈来愈有耐心、自信的中共，台湾内部蓝绿之间、世代之间，必须加速
寻求两岸关系的共识，否则就只能任人个个击破。