亲自整军 蔡英文：临时会是一场激烈的战斗
邱明玉
http://www.nownews.com/n/2014/06/09/1269667
.蔡英文重任民进党主席 民进党28日在中央党部举行党主席交接典礼，新任党主席蔡英文在
交接仪式后发表谈话。中央社记者裴禛摄 103年5月28日.记者邱明玉／连线报导
为了因应16日立法院临时会，民进党今（9）日由主席蔡英文亲自领军，前往台中举办两天
一夜的共识营，邀集党籍立委、执政县政府首长及党中央一级干部，针对临时会的主要议题
，包括自经区、两岸监督条例、及考监人事等案，进行沙盘推演。蔡英文说，做为在野党，
就应该更善尽监督的责任，“临时会是一场激烈的战斗”。
蔡英文在会议开始时先行致词，她表示，选在台中举办共识营，有其特殊意义，希望今天会
议在台中的举行，给台中中部几位要选举的立委、很多候选人加油的机会。
蔡英文指出，作为最大在野党，肩负守护台湾使命，这就是民进党在台中举行扩大会议的原
因，因为必须为台湾、为人民守住必要的防线， 未来两天密集有效率的讨论，对临时会可
能遭遇重大、不应该被草率处理的法案，提出民进党的主张与对策，未来一段时间也要持续
与公民社会保持对话，集结最大力量让国家导向正轨。
蔡英文批评，自经区条例问题，马政府所规划的政策是内容空洞，只想假借示范区名义，试
图偷渡各种争议性的开放管制措施，以及恣意破坏体制的错误示范政策，民进党必须改正这
样的错误政策，避免台湾产业发展受到扭曲与误导，影响总体竞争力提升。
蔡英文说，第二，示范区政策完全是黑箱作业，不明确的示范区概念，偷渡排除现有的行政
管理，条文中大量的空白授权，其中更涉及两岸开放、土征、环评、和近来社会抗争息息相
关的行政机关扩权条文，形同黑箱作业。
第三，错误的产业政策规画，例如让原来管制进口的大陆农产品、跟工业产品，可以变相进
口到挂名示范区，冲击国内相关产业，尤其是农业，又如国际医疗高等医疗产业开放，完全
危害现有医疗、跟教育体系发展的问题，做整体考量。
蔡英文强调，示范区还有很多问题，政策上民进党必须要有国家整体战略思维，提出更宏观
前瞻的对案，台湾因应全球化的策略，应该是全力推动产业转型跟升级，负责任就重点发展
核心产业，跟策略产业进行具体规划，集中力量跟资源促其发展，这就是目标产业跟示范产
业的观念，不应该是挂示范区名义，相关法规优惠措施应该一体适用， 园区可以做为政策
工具，但必须是有具体目标跟策略发展的园区，这方面外国有很多参考。
蔡英文说，园区数其实是在精不在多，不是示范区遍地开花无厘头的做法，民进党应该朝以
上方向整体思考并提出相对构想，并大幅翻修自经区特别条例，再者，医疗跟教育的创新，
专业人士包括医师、会计师的开放，也应该从解决现有体系问题着手，整体性健全相关法规
，跟产业发展环境，从根本上改善产业体质，另外，两岸货品、人员、服务的往来，也应该
充分透明，不能让示范区架空现有法制规范，伤害整体利益。
针对两岸监督协议条例，蔡英文指出，行政院提出来的版本，不仅无法监督，更排除立院实
质参与，这提案被公民团体讥为“不监督条例”，不仅无法监督甚，至令人诟病的黑箱合法
化，所以必须提出一套能促进协议签署透明化、民主的监督机制，让两岸关系不被特定政党
跟人士垄断，两岸关系自然会回归到正常化轨道上来。
至于服贸协议审查，蔡英文说，学运后，只看到政府持续想推服贸，对人民的质疑忧虑不闻
问，甚至强推服贸协议，挑起政党对立，有利于执政党年底选举布局，对马总统来说，服贸
协议不是经贸协议，而是操作选举工具之一，她认为这种弃人民利益不顾的政治计算，正是
台湾民主难升化的因素。
提到考、监两院功能不彰，蔡英文表示，这是长年被诟病，监委提名更是公然酬庸、安插亲
信的情况，笃信五权宪法的总统，对政治盘算超过对考监两院的宪政功能期待，民进党忧心
这样的考监两院对政府运作，民主政治会造成多大伤害，面对这样问题，只有严格审查，没
有第二选择。
蔡英文最后说，当政府总是与民意背道而驰，在野党就应该善尽监督责任，临时会是激烈的
战斗，民进党席次不够、资源不够，但只要决心是够的、努力是够的，台湾人民不会让他们
孤军奋战，希望大家和她一起努力，一起面对问题、解决问题。
心得:
这次临时会结果,有金瓶在,应该是阑尾又再度落败啦