黑金王:让我们继续黑箱政党协商
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陈保基怒言：国家被立院卡住
【联合晚报╱记者彭宣雅/台北报导】 2014.05.19 03:11 pm
立院本会期月底结束，农业两大重要农业民生法案持续卡关。包括禁止混米的“粮食管理
法修正草案”，以及加入农保15年后，待65岁始得可以每个月领7000元的“老农津贴暂行
条例修正草案”。
农委会主委陈保基为此非常生气，接受本报专访时表示，政府修法改变现行法案的不公不
义，立法院却搁置不审理。行政和立法是国家社会进步的两大巨轮，国家想往前进，却被
另一个轮子卡住，令人忧心。
陈点名老农派立委
根据了解，本会期“粮食管理法修正草案”仅在4月24日经济委员会排过半天立委询答，
本周四要进行逐条审查，但除了行政院版本外，立委共提出多达22个各式版本，各言尔志
，令人眼花撩乱；而“老农津贴暂行条例修正草案”在上会期交付政党协商后，本会期一
次都没有排进讨论。
陈保基不讳言，这些农业重要法案“是被选举喊卡”，他特别点名老农派立委对于老农津
贴修正草案“挡着不审”，这是不对的，错误的政策应该立刻止血，排除不是长期从农的
人，把钱省下来，把经费用来辅导青年农民取得土地、补助农机、改善农水路。陈保基强
调，应该把预算花在这些地方，台湾农业才可能翻转。
老农津贴门槛应调整
陈保基说，现行的老农津贴暂行条例，对加入农保的资格漫无限制，只要有钱，大家都可
以买一块地、加入农保6个月后，年满65岁就可每月领取7000元的老农津贴，都能分食这
块福利大饼，对真正长期从农的农民并不公平。
即使依农委会的修正案，其实受影响少领津贴的人也不多，但依然难以推动。现行67万
4000人领有老农津贴。年资未满15年仅6%，而真正到65岁，投保农保却仍未满15年，仅能
领取3500元的人者仅有2万6026人，占所有领取老农津贴者的1.8% 。
修法禁混米 卡立院
陈保基提到，去年泉顺混米事件，引起社会譁然，消费者才恍然大悟，原来粮商长期以来
都以低价米进口米混充高价台湾米销售，用来规范粮商的粮食管理法60 年未改，根本不
合时宜，罚起来粮商不痛不痒。农委会为此催生粮食管理法修正草案，但至今立院审理进
度落后，粮商现在仍旧可混米、玩法，只要不被抓到就好。
“粮食管理法修正草案”主要在规范粮商国产米和进口米禁止混米，将粮商罚则从现行4
万提到最高400 万元，重大违规情节，可立刻撤销粮商执照。
“老农津贴暂行条例修正草案”主要由现行加入农保6个月，改为加入农保满15年、年满
65岁才可请领每月7000元的老农津贴，新加入农民投保农保未满15年，老农津贴折半领
3500元。
【2014/05/19 联合晚报】