观察站/清学生? 政院立院都在等对方出手
【联合报╱本报记者林河名】 2014.04.05 04:10 am
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/8593225.shtml
“反服贸、占立院”已进入第十九天。立法院长王金平一席“警方若要进议场,只要知会一
声就好”的说法,引发诸多联想,也让昨天的立法院气氛格外紧张、诡谲。
学生占领立院议场,从一开始凸显代议政治失灵、要求退回服贸,到要求召开公民宪政会议
、“人民议会”今开议,虽不致“埋锅造饭”,却也毫无退场机制,而学生每多待一天,王
金平压力就大一点。
对于是否动用警察权,王金平在三月廿日说,国会自主的对象是立委,但目前在议场内的不
是立委,“所以不是警察权问题而已,而是包含社会治安问题”。
对照王金平前天向国民党立院党团干部所说,学生占据议场是治安问题,警方若要进议场,
只要知会他一声就好。前后说法,其实互相呼应。
亦即,打从一开始,王金平就把学生占据议场定调为“治安问题”,但他所谓“不会动用警
察权”,是因对象非立委;而“不会强制驱离学生”,也非主观上不为,而是认为那是行政
机关的权限。
宪法增修条文规定,立委“除现行犯外,在会期中,非经立法院许可,不得逮捕或拘禁”,
但那是针对立委而言,占领议场的学生不在保护之列;至于检警不乏在会期外侦办涉案立委
,也仅是“知会”立法院长及秘书长,不必得到立院“许可”。
王金平口中“法制局的意见”,确实代表实务上处理学生占领议场的可能做法,即警方若要
进议场,只要“知会”他一声就好。此一说法,也等于“超完美切割”:执行权在行政机关
,是否动手也由行政机关决定。
只是,总统府及行政院早喊出“国会自主”,而且当初召开院际协调时,王金平也婉拒出席
,府院纵然明知警方有权进入议场驱离学生,但也要“继续尊重”王金平。更何况,行政院
的强制驱离引爆流血争议,立院议场易守难攻,若采强制手段,驱离过程的冲突只怕会更严
重,这一点也让马政府更添顾忌。
在野党批评马政府欲把责任推给王金平,但王金平其实已顺势又推回给府院。行政、立法两
院都在期待对方出手,而谁都不想当驱离学生的那只手。
心得:
到底是马狗会驱逐学生,还是老王会驱逐?
谁先派人驱逐谁就输了,就要被媒体+学者+人民+学生痛骂了