资料来源 : http://bit.ly/Qflk4h
为什么我们看不懂服贸争议？
我是自己的服贸自己审的站长。
必须得先承认，当初作这个工具网站的出发点，其实并不是为了给大家看的。而是，“我
自己想看懂服贸”。
网络上有很多懒人包，试着以服贸所会带来的影响作归纳论述。但这些懒人包看了老半天
，往往上面只说了会影响很大，但实际上还是很难感同身受到底发生了什么事。
逐条审查“主文”其实没有实质意义
网络上的争论原先胶着于“逐条审查”，还是“打包全数退回”。我们究竟是“反黑箱”
还是“反服贸”？
我们当然“反黑箱”。
但“逐条审查”究竟有没有意义。是一个“可以讨论的点”。网络上也蛮多人在争议。这
也是让我想认真下去研究的起点。我是一个很懒的人，要耐心读完几十页条文我真的没什
么兴趣。但是还是很想弄清楚发生了什么事情，所以还是硬著头皮去研究：
一读下去我发现：
服贸本身“主文”是一个“四平八稳”“根本没说任何重点”的架构。(原文下载)。
审查每一条“主文”都是没有任何意义的。因为每一条主文都是“一个贸易架构下合理的
要求”。
真正有影响的是“附件”，附件列出了“开放的产业”以及“开放的合作投资形式”。
“附件”隐藏了很多不想让你知道的事实
阅读 附件 也是让人很头大的一个事情。原因是“附件”用了一个非常烂的表格架构，企
图以这几种手法：
“与 XXX 标准相同”
将产业代号合并变成“其他”
用“联合国代号”缩写，让读者搞不清楚哪些产业会受到影响。
这也是为什么我试图做出 自己的服贸自己审 这个工具网站辅助阅读服贸条文的关系。
以下以几个例子说明为什么这份附件让人越读越冒冷汗的原因：
http://i.imgur.com/WLFXGJW.png
电脑及其相关服务业: 模糊的“软件执行业务”CPC 842
软件执行业务 CPC 842 是什么。附件上面没有明写。认真去查 CPC 842 是：
- 系统和软件咨询服务
- 系统分析服务
- 系统设计服务
- 程式编写服务
- 系统维护服务
这大概包含了全部的软件开发层面...
电脑及其相关服务业:“其他” CPC 845 + 849
其他 CPC 845 + 849 看起来不重要对吧？
- 845 办公设备、电脑及相关设备的维修及保养服务
- 849 其他电脑服务(为客户资料准备之服务，不涉及资料处理服务；其他未分类服务，
如为客户员工培训服务和其他专业电脑服务)
这不重要的“其他”是“电脑维修业务”和“培训服务”。
批发交易服务业(CPC622）
光写一个 CPC622 很笼统吧？
CPC 622 几乎等于我国所有的批发交易服务业
1.农业原料和活畜批发贸易服务
2.食品 饮料和菸草的批发贸易服务
3.纺织品 服装和鞋类批发业服务
4.家用电器 物品 和设备批发业服务
5.药品和医疗用品 化妆品批发服务
6.杂项消费品批发业服务
7.中间产品 和其他农产品的批发贸易废料与材料回收业服务
8.机械设备 和物资批发贸易服务
令人容易失去耐性的联合国代号“中央产品分类系统”（ＣＰＣ）
这些联合国代号。会让读者稍微一没有耐心，就想跳过。但直接跳过的，就是数以十计的
重要产业。事实上，我本来也没有耐心一个一个去翻。是后来在查资料的过程中，发现一
个热血乡民几天前在八卦版努力的“翻译了所有服贸 CPC 代号里面的解释”
http://a.bbi.com.tw/Gossiping/1JBj_qia.html，才得以完整的建构这个系统。
条例内绝大多数的产业开放陆资“独资”进入
在 keyin 这些产业的时候，令人更怵目惊心的是其中一点：“商业据点呈现”。我在“
贴上条文进系统”时，发现这份协议接近 80% 以上的产业竟然都允许：
＊＊＊
允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点，提供
[产业服务名] 及其相关服务。
＊＊＊
举例产业：
- 电脑及其相关服务业
- 快递服务陆地运送部分
- 批发交易服务业
- 旅馆
- 提供食物服务 （几乎是 = 所有餐厅以及饮料店）
- 洗衣业
- 美发美容业
- 游乐园业
你能想像台湾变成这样的世界吗？走在路上看到的招牌变成：
- 全联
- 黑猫
- 家乐福
- 灿坤
- 火锅吃到饱
- 剑湖山
- 龙潭球场
在餐厅里面吃饭必须大叫“服务员”、“服务员”～～～才会有人理你。
比港澳更宽松放水的机制，几近不管控门户洞开
更骇人的事情是，部分服贸协定竟比港澳的协定更加宽松放水。我在查技术检测与分析服
务业 CPC 8676 时，意外翻到港澳关于 CPC 8676 的协定内容。
台湾关于技术测与分析服务业 (CPC8676)：
- 车辆、机械、电 机、电子、化工、度量衡、酒类产品及环境检测的技术检测及分析
服务
i.允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点
，提供技术检测与分析服务。
ii.在互信互利的基础上，允许在大陆的检测验证机构与台湾检测验证机构展开检测数
据(结果)的接受合作。具体合作安排另行商定。
- 医疗器材的非临床试验检验的技术检测及分析服务
允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合伙及设立分公司等形式设立商业据点，提供
非强制性检验的技术检测与分析服务。
香港跟澳门并没有开放 CPC 8676
香港与澳门的协议是以下两份
- 内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排
- 内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排
你可以 google : “CPC 8676 香港”、“CPC 8676 澳门”。可以发现只有内地向香港、
澳门开放。并没有香港、澳门向内地开放。
而且请注意台湾拿到的 CPC 8676 交易是“允许大陆服务提供者在台湾以独资、合资、合
伙及设立分公司等形式设立商业据点，提供技术检测与分析服务。”
却没有加上任何但书。
内地对香港开放都还有
＊＊＊
“在中国强制性产品认证制度 （ CCC ） 领域 ， 允许经香港特区政府认可机构（ 香港
认可处 ） 认可 的具备中国强制性产品认证制度相关产品检测能力的香港检测机构 ，
以香港本地加工的 （ 即产品加工场所在香港境内） CCC 目录内的部分产品为试点 ，
与内地指定机构开展合作， 担 CCC 认证检测任务 。 具体合作安排按照 《 中华人民共
和国认 证认可条例 》 有关规定执行 。
＊＊＊
其实在服贸附件内，大陆对台湾开放都还有一堆但书。但是台湾对大陆开放却一项但书都
没有....
花时间去支持静坐的同时，也花点时间看条文
这仅仅是我认真翻阅服贸内容几天就已经看到的可怕状况。除了金融与建筑外，其他的产
业开放内容接近等于门户洞开。要说这要对台湾人会带来多美好的未来，我根本打死都不
相信。
有些开放内容，甚至接近要说卖国也不为过（许多产业通过接近形同“实质统一”）。而
这么恐怖的一份协议内容，竟然差一点在你我不察的 30 秒内就差点被备查直出委员会。
我实在非常敬佩这些当时勇敢前往占领立法院的学生，要不是他们占领了立法院，用力抗
议黑箱服贸，我们都还不清楚在那 30 秒的时间内，我们的国家就差一点没了。
我曾经不想读服贸，认为媒体吵吵闹闹，怎样吵都不关我的事。直到认真读了这些条文，
我才惊觉我的国家竟然差一点就这样被卖了。所以，我也想请求你，如果你有时间前往立
法院一起协同抗议的话，也花点时间认真读读这些攸关你我的贸易协定内容。了解我们到
底真正在抵抗什么不平等的条约，不负责任的政客。
另外，也请
帮忙散布“自己的服贸自己审” http://review.fumao.today 这个站给更多人知道。
我们希望更多的行业讨论，激起改变。而不是坐等国会议员，帮我们决定我们的未来。
我们必须要自己亲手影响自己的未来。
如果你是被开放领域的从业人员，欢迎在协定底下的留言格当中留下你觉得条文中不妥之
处